Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.05.2025 № 249 зі змінами, затвердженими протокольним рішення уповноваженої особи Замовника від 13.06.2025 № 277, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 09.06.2025, відповіді Замовника від 12.06.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» (далі – ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ШПАНОВСЬКИЙ ІМПОРТ-ЕКСПОРТ» від 26.06.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.07.2025 № 354, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (далі – ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» від 22.07.2025, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.08.2025 № 413 та від 21.08.2025 № 439, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕНЛАНДІЯ НВП» (далі – ТОВ «ГРЕНЛАНДІЯ НВП»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕНЛАНДІЯ НВП» від 28.08.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.09.2025 № 476, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 05.09.2025, договір поставки від 19.09.2025 № 53-124-01-25-26835, пояснення (інформацію, документи) від 07.11.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
04.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі мийних та чистячих засобів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-29-011060-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.11.2025 · Замовник: «Мийні та чистячі засоби» (код 39830000-9 згідно ДК 021:2015 – Продукція для чищення)
Пояснення
на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2025-05-29-011060-a
Очікувана вартість закупівлі за номером UA-2025-05-29-011060-a «Мийні та чистячі засоби» (код ДК 021:2015: 39830000-9 Продукція для чищення) за процедурою відкриті торги з особливостями визначена згідно виробничих та організаційно - розпорядчих документів АТ «НАЕК «Енергоатом» (Наказ АТ «НАЕК «Енергоатом» від 08.10.2024 № 01-1011-н «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг) з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 та на основі попереднього цінового аналізу ринку потенційних постачальників, а саме: ТОВ «САНСЕРВІС» м. Славута, ТОВ «СТФ СТІЛ ТРЕЙД» Одеська обл, ТОВ «САНА-ХІМ» м. Київ. Також, проведено аналіз попередніх закупівель аналогічних товарів іншої філії АТ «НАЕК «Енергоатом» та на підставі цін відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель.
За результатом аналізу отриманих комерційних пропозицій сформовано інформаційну довідку про визначення очікуваної вартості закупівлі від 31.03.2025 (додається) у відповідності до виділеного бюджету філії «ВП «Хмельницька АЕС». Джерелом фінансування закупівель АТ «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначені згідно Зміненого додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі Мийні та чистячі засоби».
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: https://old.energoatom.com.ua/parts/pdf-file/haes/2025/05/haes-2905258.DOCX
Додаток: Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі від 31.03.2025 з додатками на 8 аркушах.