Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік комунального підприємства «Медичне об'єднання Луцької міської територіальної громади» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 18.08.2025 № 87-ВТ/К (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 22.08.2025 (12 звернень), відповіді Замовника на звернення від 25.08.2025 (12 відповідей), тендерні пропозиції учасників ФОП Семилєтов Назар Ігорович, ФОП Голубцова Олександра Василівна та ФОП Мороз Ірина Сергіївна; Скаргу ФОП «Голубцова Олександра Василівна» від 08.09.2025 Номер скарги: UA-2025-08-18-010655-a.c1, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.09.2025 № 13904-р/пк-пз та від 17.09.2025 № 14270-р/пк-пз; вимогу Замовника про усунення невідповідностей у пропозиції учасника ФОП Семилєтов Назар Ігорович до 28.08.2025 та вимогу Замовника про усунення невідповідностей у пропозиції учасника ФОП Голубцова Олександра Василівна до 02.09.2025, протоколи від 28.08.2025, від 26.09.2025 та від 26.09.2025; повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2025; договір про закупівлю товарів від 03.10.2025 № 689, укладений з ФОП Мороз Іриною Сергіївною на суму 508 677,00 гривень; пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 23.10.2025 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 22.10.2025.
Моніторинг здійснювався в частині, що не була предметом розгляду органом оскарження.
Запити й пояснення
22.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі код ДК 021:2015 — 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви до аналізаторів : Cobas b 221, АЭК-01, ABX Micros 60, аналізаторів серії Pentra, коагулометра Diagon (серія Coag) та для ручного методу) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-18-010655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.10.2025 · Замовник: Відповідь Замовника
Доброго дня! У відповідь на запит по моніторингу закупівлі UA-2025-08-18-010655-a надаємо наступну інформацію:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником проводився відповідно до Наказу МЕРТ від 18.02.2020 року за № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі визначався шляхом аналізу реактивів, закуплених на початку року, проведення ринкових консультацій та аналізу отриманих комерційних пропозицій.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися робочою групою Замовника на основі закупівель попередніх років, наявної потреби у витратних матеріалах відповідно до наявної матеріально-технічної бази (аналізаторах).
Додатки
1. Протокол робочої групи
2. Копії комерційних пропозицій