Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП "Філіппов Едуард Вікторович", своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом №922 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом №922.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2025-07-24-013796-a Управління охорони здоров'я Кам'янської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи № 10-07 від 24 червня 2025 року, тендерні пропозиції учасників ТОВ БИО-ТЕХНОЛОГИИ та ФОП "Філіппов Едуард Вікторович", рішення Антимонопольного комітету України № 12214-р/пк-пз від 07.08.2025 та № 14691-р/пк-пз від 26.09.2025, протокол про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ БИО-ТЕХНОЛОГИИ від 08.09.2025 №15-09/25, протокол про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Філіппов Едуард Вікторович" від 15.10.2025 №18-10/25, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 24.10.2025 року, на запит про надання пояснень 21.10.2025 року.
Під час проведення моніторингу, Замовник розмістив в електронній системі закупівель протокол про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Філіппов Едуард Вікторович" від 15.10.2025 №18-10/25, а також інформацію щодо відміни торгів, у зв’язку з відсутністю пропозицій.
Запити й пояснення
21.10.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме: Засіб для дезінфекції рук, шкіри, поверхонь та медичних виробів «АХД 2000 експрес (AHD 2000 express)»; Серветки для дезінфекції та очищення медичних виробів «Неосептін Перевін (Neoseptin Perevin)»; Серветки для дезінфекції та очищення медичних виробів «Неосептін Перевін (Neoseptin Perevin)»; Засіб для дезінфекції рук, шкіри, поверхонь та медичних виробів “Бланідас 2000 ультра (Blanidas 2000 ultra)”; Засіб для дезінфекції рук, шкіри "Бланідас 2000 гель (Blanidas 2000 gel)"; Засіб дезінфікуючий для миття рук «Санісофт (Sanisoft)»; Засіб дезінфікуючий для миття рук «Санісофт (Sanisoft)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції та очищення виробів медичного призначення «Аеродезин (Aerodesin)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції та очищення виробів медичного призначення «Аеродезин (Aerodesin)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції поверхонь, обладнання, та ВМП «Неоцид (NEOCID)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив (Blanidas Active)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив (Blanidas Active)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив Ензим (Blanidas Active Enzyme)»; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції ВМП, поверхонь, білизни ONclean OXY (ОНклін Оксі); Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення, поверхонь "Госпісепт (Gospisept)" таблетки; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення, поверхонь "Госпісепт (Gospisept)" гранули; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення, поверхонь "Госпісепт (Gospisept)"; Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення «Бланідас 300 (Blanidas 300)» (таблетки);
Засіб дезінфікуючий для дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення «Бланідас 300 (Blanidas 300)» (гранули); Засіб дезінфікуючий для дезінфекції виробів медичного призначення «Дезеліт (Dezelit)»; Спрей-ремувер Клей OFF для видалення медичного клею; Засіб для дезінфекції рук, шкіри, поверхонь та медичних виробів "Мікрасепт (Micrasept)", 24450000-3 — Агрохімічна продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-24-011797-a), яку проведено Управлінням охорони здоров'я Кам'янської міської ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкт управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
24.10.2025 · Замовник: Наданння пояснення
Управління охорони здоров'я Кам'янської міської ради у відповідь на Ваш Запит про надання пояснень від 21.10.2025 року, повідомляє наступне. При здійсненні відкритих торгів з особливостями предмету «ДК 021:2015 - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (24455000-8 - Дезинфекційні засоби)» за № ID:UA-2025-07-24-011797-a уповноваженою особою було дотримано положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням нормативних вимог п. 28 Особливостей, статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», та положень «Примірної тендерної документації». Окрім того, Замовником було проведено ринкові консультації. Ми, як Замовник направили учасникам ринку повідомлення з описом необхідних вимог до предмета закупівлі. За результатами ринкових консультацій було отримано 3 письмові цінові пропозиції від учасників ринку – активних постачальників. Згідно річного плану, джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет у сумі 4 086 000,00 грн. Також, повідомляємо, що відповідну інформацію про обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено на офіційному вебсайті Кам’янської міської ради за посиланням https://kam.gov.ua/ua/main-mediafunc-osxfile.file/pg/200521992688108_p38_63o/ . Також, звертаємо Вашу увагу, на те що Замовником було включено закупівлю до річного плану UA-P-2025-07-24-013796-a.