Висновки ДАСУ · 2025

Квадрокоптери

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-10-15-000002 від 28.10.2025

Порушень не встановлено
Замовник
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9960) · ЄДРПОУ 14321481 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2025-09-06-000349-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 625 600,00 грн
Код ДК 021
34711200-6 Безпілотні літальні апарати
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 15.10.2025 · висновок 28.10.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Національної академії державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (військова частина 9960) (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою Замовника від 06.09.2025 № 929, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.09.2025, тендерну пропозицію ПП БудКапітал Плюс, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про розгляд тендерної пропозиції, визначення переможця процедури та рішення про намір укласти договір від 17.09.2025 № 994, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про відхилення ПП БудКапітал Плюс від 23.09.2025 № 1021, тендерну пропозицію ТОВ "РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про розгляд тендерної пропозиції, визначення переможця процедури та рішення про намір укласти договір від 25.09.2025 № 1024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про відхилення ТОВ "РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН" від 25.09.2025 № 1025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю " ДЖІА" (далі – ТОВ "ДЖІА"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про розгляд тендерної пропозиції, визначення переможця процедури та рішення про намір укласти договір від 26.09.2025 № 1031, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.09.2025, договір від 02.10.2025 № 632-25 (далі – Договір), пояснення та документи від 17.10.2025, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

16.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Квадрокоптери (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-06-000349-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

17.10.2025 · Замовник: Про надання пояснень (інформації, документів)

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»

(далі – Закон) та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості), статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20.04.2022 року № 158, згідно наказу Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 25.08.2025 року № 62-з, розпочато моніторинг процедури закупівлі № UA-2025-09-06-000349-a за предметом «Квадрокоптери» за кодом ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (далі –Закупівля).

У межах проведення моніторингу Закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), щодо наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідно до відомчих наказів та розпоряджень Адміністрації Держприкордонслужби, потребу в предметі закупівлі, його кількості, технічних та якісних характеристиках та очікувану вартість здійснюють особи відповідальні за укладення та виконання договору структурного підрозділу, за номенклатурою якого здійснюється закупівля або на який покладено обов’язок щодо забезпечення відповідними товарами, роботами чи послугами.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось у відповідності до вимог Закону; очікувана вартість предмету закупівлі визначена із врахуванням положень Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом проведення моніторингу цін, визначеного відомчими наказами, на підставі звіту про стан цін від 04.08.2025 (витяг додається) із погодженням центрального органу відомства від 07.08.2025 № 10288-25-Вх (витяг додається).

Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснювалось у відповідності до розміру бюджетного призначення згідно кошторису на 2025 рік за КПКВ 1002710, враховуючи кількість та очікувану вартість за одиницю товару, та складає 2 625 600,00 грн з урах. ПДВ за КЕКВ 2260.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, та відповідають вимогам статті 23 Закону з урахуванням положень Особливостей, а також вимог чинних стандартів якості до предмету закупівлі.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – обґрунтування) здійснено у терміни передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Посилання на сторінку веб-сайту - https://nadpsu.edu.ua/wp-content/uploads/2025/09/kvadrakoptery.pdf (файл додається у форматі pdf).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.