Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Диканської селищної ради (далі − замовник) UA-P-2025-09-10-003301-a на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-09-16-000660-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-09-16-000660-a від 01 жовтня 2025 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 16 вересня 2025 року № 106; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-09-16-000660-a; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ»; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-09-16-000660-a; протокольне рішення уповноваженої особи замовника відповідальної за організацію та проведення публічних закупівель від 25 вересня 2025 року № 110; повідомлення про намір укласти договір від 25 вересня 2025 року; договір про закупівлю послуг від 01 жовтня 2025 року № 250-ВТО (далі – договір) на суму 688 686,16 грн (з ПДВ), укладений з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ»; додаткову угоду від 07 жовтня 2025 року № 1 до договору; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 16 жовтня 2025 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
14.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 690 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-16-000660-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
- За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит
1. Щодо здійснення обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Виконавчий комітет Диканської селищної ради (далі – Замовник), повідомляє, що визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при закупівлі послуг з поточного ремонту міждворового проїзду по вул. Незалежності біля будинку 80-А в селищі Диканька Полтавського району Полтавської області (№ оголошення UA-2025-09-16-000660-а) здійснювалося на підставі дефектного акту, об’єми робіт якого викладені в Додатку № 4 «Технічне завдання» тендерної документації (копія дефектного акту додається). Для визначення технічних і якісних характеристик предмета закупівлі залучалися спеціалісти у сфері будівництва і ремонту доріг та відповідні фахівці замовника, які відповідатимуть за подальше використання послуги. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням діючих державних стандартів та інших нормативних документів для даного виду послуг.
Розмір витрат (бюджетне призначення) визначався відповідно до розрахунку змін до бюджету Диканської селищної територіальної громади на 2025 рік, які було внесено рішенням 69 сесії 8 скликання Диканської селищної ради від 26.09.2025 року № 15 «Про внесення змін до бюджету Диканської селищної територіальної громади на 2025 рік».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено Замовником з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», зокрема використовуючи метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін попередніх закупівель даних послуг. Під час розрахунку очікуваної вартості використовувалась інформація щодо цін на послуги відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro».
2. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за даною процедурою закупівлі оприлюднено 03.07.2024 року на офіційному веб-сайті Диканської селищної ради за адресою: https://dykanka-gromada.gov.ua/documents/cmfy02a58iw9b0866n8n4mg8v.
3. Щодо фінансування закупівлі.
Фінансування зазначеної закупівлі буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету Диканської селищної територіальної громади на 2025 рік.