Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та своєчасності їх оприлюднення; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління гуманітарної політики Камінь-Каширської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.07.2025 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП Селедець О.В., протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.09.2025; Рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.08.2025 № 12358-р/пк-пз та від 19.08.2025 № № 12786-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 02.09.2025; договір про закупівлю товару від 10.09.2025 №30/03-22/2025 на суму 438 540,00 грн, пояснення Замовника від 15.10.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 10.10.2025.
Моніторинг здійснювався в частині, що не була предметом розгляду органом оскарження.
Запити й пояснення
10.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Конструкції металопластикові (ДК 021:2015: 44220000-8 - Столярні вироби)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-22-011581-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит щодо закупівлі «Конструкції металопластикові (ДК 021:2015: 44220000-8 – Столярні вироби)» (ідентифікатор закупівлі : UA-2025-07-22-011581-a) (ID моніторингу UA-M-2025-10-09-000032)
На запит щодо закупівлі «Конструкції металопластикові (ДК 021:2015: 44220000-8 – Столярні вироби)» (ідентифікатор закупівлі : UA-2025-07-22-011581-a) (ID моніторингу UA-M-2025-10-09-000032):
1.Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обгрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщенно обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалось на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах в закладах освіти Управління гуманітарної політики Камінь-Каширської міської ради, де потребувалась заміна дерев’яних конструкцій на металопластикові а також в межах затверджених кошторисних призначень.
Технічні та якісні характеристики товару були визначені, виходячи з потреб закладу освіти, а також з урахуванням умов експлуатації будівлі, де планується їх встановлення.
Основними критеріями при формуванні вимог були:
-безпека;
-звуко- теплоізоляція та комфорт;
-надійність та довговічність;
-відповідність стандартам.
Також при визначенні характеристик було враховано результати обстеження приміщень в яких планується встановлення конструкцій.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено методом порівняння ринкових цін у спосіб, передбачений, пунктом 1 та пунктом 2 частини 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. №275, а саме шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни товарів, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема, на сайтах постачальників відповідної продукції та спеціалізованих торговельних майданчиках, а також було направлено запити та отримано декілька комерційних пропозицій.
Разом з тим надаємо посилання на сторінку веб-сайту Управління гуманітарної політики Камінь-Каширської міської ради https://kmk.osv.org.ua/news/1754035821/ де в розділі Державні закупівлі міститься інформація про закупівлі організації.