Висновки ДАСУ · 2025

Формений одяг (Одяг робочий)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-10-08-000036 від 23.10.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490 · Київська область
Закупівля
UA-2025-06-20-004320-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
21 423 957,00 грн
Код ДК 021
18110000-3 Формений одяг
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.10.2025 · висновок 23.10.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», ТОВ «УМТК» та ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2025 рік, протокол затвердження річного плану закупівель від 17 червня 2025 року, оголошення про проведення відкритих торгів Замовника зі змінами, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 20 червня 2025 року № 25-1346) зі змінами (протокол від 30 червня 2025 року № 25-1346-зм, протокол від 04 липня 2025 року № 25-1346-зм-2, протокол від 09 липня 2025 року № 25-1346-зм-3), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» (далі – ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА»), товариство з обмеженою відповідальністю «УМТК» (далі – ТОВ «УМТК»), товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» (далі – ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА»), вимоги про усунення невідповідностей, повідомлення щодо відхилення тендерної пропозиції, відповідно до Протоколу рішення уповноваженої особи від 25 липня 2025 року № 25-1346-р, від 04 серпня 2025 року № 25-1346-р-2, рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі (протокол від 15 серпня 2025 року № 25-1346-д), повідомлення про намір укласти договір від 15 серпня 2025 року, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір про закупівлю товарів від 29 серпня 2025 року № 4600012161 на суму 21 319 494,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника, надані 15 жовтня 2025 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

13.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Формений одяг (Одяг робочий) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-20-004320-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

15.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 13.10.2025 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-20-004320-a

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 13.10.2025 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-20-004320-a

щодо Запиту повідомляємо наступне:

Відповідно до статті 8 Закону України Про охорону праці (далі – Закон) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12/ed20250404#Text., роботодавець зобов'язаний забезпечити за свій рахунок придбання, комплектування, видачу та утримання засобів індивідуального захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.

Види і строки носіння (використання) спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту (далі - ЗІЗ), необхідних для виконання виробничого процесу працівниками підприємств нафтогазової промисловості, зокрема, газотранспортної системи України визначені Нормами безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам нафтогазової промисловості (далі – Норми безоплатної видачі) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1259-12#Text., затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України 09.07.2012 № 962.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Формений одяг (Одяг робочий)» визначені відповідно до Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров’я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 29.11.2018 №1804, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1494-18#Text з урахуванням вимог Норми безоплатної видачі.

Кількісні характеристики предмета закупівлі «Формений одяг (Одяг робочий)» визначені на підставі сформованої потреби виробничих підрозділів ЛВУМГ, ОРУ, апарату та підрозділів при апараті з урахуванням:

- чисельності працівників кожної професії та посади;

- потреби у поповненні резервного фонду ЗІЗ;

- кількості та видів ЗІЗ, які зберігаються на складах.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.

Додатки:

1. Обґрунтування очікуваної вартості

2. Комерційна пропозиція ТОВ "Ванго-Україна"

3. Комерційна пропозиція ТОВ "УЛЬТРАСЕЙФЕТІ"

4. Комерційна пропозиція ТОВ "ВП "СПЕЦСТИЛЬ"

5. Комерційна пропозиція ПП "АРТТЕКС"

6. Комерційна пропозиція ТОВ "ТК-ХАБ"

7. Комерційна пропозиція ТОВ "Саксагань торгбізнес"

8. Комерційна пропозиція ТОВ "УМТК ТРЕЙД"

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-20-004320-a

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.