Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій ФОП Чорней С.В. і ТОВ «ПРАЙМ РОЯЛ БУД», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, виконання рішення Комісії АМКУ, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ або Орган оскарження); своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-01-31-016613-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.07.2025 № 26 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 08.08.2025; тендерні пропозиції учасників Фізичної особи-підприємця Чорней Степан Васильович (далі – ФОП Чорней С.В.), Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ РОЯЛ БУД» (далі – ТОВ «ПРАЙМ РОЯЛ БУД»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.08 № 30, від 20.08.2025 № 33, від 12.09.2025 № 39; рішення Комісії АМКУ від 04.09.2025 № 13640-р/пк-пз; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель 12.09.2025, щодо скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙМ РОЯЛ БУД»; повідомлення про намір укласти договір від 12.09.2025; договір про закупівлю послуг поточного ремонту від 23.09.2025 № 93; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 13.10.2025 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не здійснювався.
Запити й пояснення
08.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний ремонт приміщень УДМС у Чернівецькій області: м. Чернівці, Чернівецька область, вул. Шептицького, 25, Україна, 58000, код за ДК 021:2015:45430000-0 Покривання підлоги та стін» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-30-005020-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
13.10.2025 · Замовник: Надання пояснень
Замовник, надає пояснення та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Потреба в проведенні закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Доповідною запискою № 7301.16/9223-25 від 09.07.2025р. (додається) та протоколом уповноваженої особи № 26 від 30 липня 2025 року (додається).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі - наказ). При проведенні аналізу ринку було направлено листи-запити цінових пропозицій (електронною поштою) потенційним надавачам послуг: № 7301.7-3572/73.1-25 від 09.07.2025, №7301.7-3574/73.1-25 від 09.07.2025, №7301.7-3571/73.1-25 від 09.07.2025, №7301.7-3573/73.1-25 від 09.07.2025 р. (додаються) та отримано три договірних ціни (додаються) на основі яких було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, що затверджена протоколом №24 від 30.07.2025р.
Розмір бюджетного призначення визначається Кошторисом від 06 січня 2025 р. Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області.