Агрегат зварювальний

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Агрегат зварювальний (Код згідно ДК 021:2015: 42660000-0 — Інструменти для паяння м’яким і твердим припоєм та для зварювання, машини та устаткування для поверхневої термообробки і гарячого напилювання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-17-001424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

03.10.2025 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Агрегат зварювальний, ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-17-001424-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень, а саме надати пояснення (інформацію та документи), на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, надаємо наступне пояснення:

Щодо обґрунтування визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:

Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).

Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:

- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275;

- Регламентом взаємодії структурних підрозділів АТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом АТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479;

- Результатами попереднього моніторингу цін, отриманих шляхом направлення запитів комерційних пропозицій до потенційних постачальників товару, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://s.smarttender.biz, процедура № 27643702) .

При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано комерційні пропозиції:

- ТОВ "РЕНТСТОР";

- ПРАТ "НАФТОАВТОМАТИКА";

- ТОВ "ГК ТЕХНОСФЕРА".

За результатами моніторингу ринку очікувана вартість Закупівлі визначена наступним шляхом:

Ціна останньої закупівлі АТ «Укрнафта» з врахуванням курсової різниця дол. США +інфляційне збільшення. Джерела курса валют і розрахунку інфляційної складової зафіксовано в Аналітичній таблиці (Додаток 1).

Аналітична таблиця формування очікуваної вартості разом із комерційною пропозицією додаються.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Предметом закупівлі є Агрегат зварювальний.

Зварювальні агрегати з приводом від двигуна внутрішнього згоряння призначені для виконання ручного дугового зварювання труб, деталей трубопроводів та інших металевих конструкцій у процесі їх спорудження, монтажу або ремонту. Завдяки автономності та надійності ці установки широко застосовуються під час проведення робіт у польових умовах, зокрема на віддалених ділянках, де відсутнє стаціонарне електроживлення. Окрім основного призначення, агрегати можуть використовуватися як джерело електричної енергії для живлення електроінструментів, освітлення та іншого допоміжного обладнання, необхідного для забезпечення ремонтних потреб АТ «Укрнафта».

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб Замовника з урахуванням діючих стандартів та чинних нормативно-правових актів у даній сфері.

Враховуючи вищевикладене, визначені в тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є мінімально необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Замовника та відповідають пропозиціям відповідного ринку.

Перелік Додатків:

1. Аналітична таблиця по визначенню ОВ

2. Комерційна пропозиція

3. Попередній договір

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Агрегат зварювальний (Код згідно ДК 021:2015: 42660000-0 — Інструменти для паяння м’яким і твердим припоєм та для зварювання, машини та устаткування для поверхневої термообробки і гарячого напилювання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-17-001424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів щодо укладення договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, з урахуванням строків, визначених пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та пунктом 2 розділу VI тендерної документації.

У разі продовження строку для укладання договору надати обґрунтоване документальне підтвердження.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Агрегат зварювальний (Код згідно ДК 021:2015: 42660000-0 — Інструменти для паяння м’яким і твердим припоєм та для зварювання, машини та устаткування для поверхневої термообробки і гарячого напилювання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-17-001424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів щодо невідповідності проекту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) умовам

укладеного договору поставки від 01.10.2025 №13/4713-МТР/25 (далі – Договір), зокрема у пунктах 4, 6, 7, 8 та підпунктах 2.9; 2.10; 3.3; 5.3; 5.4; 5.5; 6.5; 6.9; 6.13; 11.1; 11.2; 11.3; 17.1; 17.2; 17.3; 17.4.

Також просимо надати пояснення щодо зазначення у підпункті 6.1 розділу «Порядок приймання товару» Договору назви покупця ПАТ «Укрнафта», тоді як у преамбулі та реквізитах Договору покупцем є АТ «Укрнафта».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

16.10.2025 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Агрегат зварювальний, ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-17-001424-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів щодо укладення договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, з урахуванням строків, визначених пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та пунктом 2 розділу VI тендерної документації. У разі продовження строку для укладання договору надати обґрунтоване документальне підтвердження. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь).

Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи:

05.08.2025 у рамках Закупівлі ТОВ «РЕНТСТОР» визнано переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ним.

20.08.2025 уповноваженою особою Замовника прийнято Протокольне рішення № 01/01/13/10/21/02-01/01/251-6-ДК (далі – Протокол), щодо продовження строку для укладення Договору у рамках Закупівлі до 60 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір, який додається.

Підставою продовження строку для укладення Договору за результатами Закупівлі є тривала процедура погодження проєкту Договору задіяними у даному процесі підрозділами Замовника.

Додаток:

1. Пр. продовж уклад договору

17.10.2025 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Агрегат зварювальний, ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-17-001424-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів щодо невідповідності проекту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) умовам укладеного договору поставки від 01.10.2025 №13/4713-МТР/25 (далі – Договір), зокрема у пунктах 4, 6, 7, 8 та підпунктах 2.9; 2.10; 3.3; 5.3; 5.4; 5.5; 6.5; 6.9; 6.13; 11.1; 11.2; 11.3; 17.1; 17.2; 17.3; 17.4. Також просимо надати пояснення щодо зазначення у підпункті 6.1 розділу «Порядок приймання товару» Договору назви покупця ПАТ «Укрнафта», тоді як у преамбулі та реквізитах Договору покупцем є АТ «Укрнафта». Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Щодо невідповідності проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до Тендерної документації) умовам укладеного договору поставки від 01.10.2025 №13/4713-МТР/25 (далі – Договір), зокрема у пунктах 4, 6, 7, 8 та підпунктах 2.9; 2.10; 3.3; 5.3; 5.4; 5.5; 6.5; 6.9; 6.13; 11.1; 11.2; 11.3; 17.1; 17.2; 17.3; 17.4.:

У відповідь на запит щодо невідповідності проекту договору та підписаного договору повідомляємо наступне.

Під час порівняння проєкту договору, що містився у тендерній документації, з підписаним договором, виявлено лише технічні розбіжності, пов’язані з відсутністю нумерації окремих пунктів та підпунктів у сканованій копії договору.

Зазначені розбіжності мають виключно технічний характер та виникли внаслідок особливостей процесу сканування та наявністю у договорі нумерації окремих пунктів, які технічно вийшли за межі встановлених загальних полів. Як наслідок, нумерація окремих пунктів, які вийшли за межі границі сканування, не відобразились у сканованому варіанті договору, що не вплинуло на зміст договору.

Так наприклад, нумерація пунктів «2.9» та «2.10» в оприлюдненому договорі відсутня, але при цьому видно що нумерація наступних пунктів починається з «2.11». В оновленій скан-копії договору видно, що саме ці пункти вийшли за межі встановлених полів.

Текст договору, його умови, істотні положення, права та обов’язки сторін повністю відповідають проекту договору, оприлюдненому у складі тендерної документації.

Під час укладання договору, Замовником було взято за основу затверджений додатком 3 до тендерної документації проєкт та, відповідно, укладено договір відповідно до вимог чинного законодавства у сфері закупівель.

Таким чином, будь-яких змін змісту договору після проведення процедури закупівлі не відбувалося, а наявні розбіжності не впливають на його правомірність або дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Оновлена скан-копія договору додається до пояснення.

Щодо зазначення у підпункті 6.1 розділу «Порядок приймання товару» Договору назви покупця ПАТ «Укрнафта», тоді як у преамбулі та реквізитах Договору покупцем є АТ «Укрнафта»

Під час оголошення процедури закупівлі Замовник діяв від імені Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (ПАТ "Укрнафта"), що на той момент відповідало чинним установчим документам.

Надалі, у процесі проведення закупівлі, у зв’язку зі зміною організаційно-правової форми підприємства, найменування було змінено на Акціонерне товариство "Укрнафта" (АТ "Укрнафта"), про що внесено відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Під час підготовки та підписання договору всі реквізити та преамбула були приведені у відповідність до актуального найменування юридичної особи — АТ "Укрнафта".

Водночас у пункті 6.1 договору залишилось попереднє найменування ПАТ "Укрнафта", що сталося виключно з технічних причин (механічна описка) та не впливає на зміст договору, сторони, їхні права та обов’язки.

Договір фактично укладено між тими ж самими суб’єктами господарювання, а зміна організаційної форми товариства не є зміною юридичної особи, що підтверджується зберігання коду ЄДРПОУ після такої зміни, тому не впливає на дійсність правочину.

З метою усунення зазначеної технічної неточності планується укладання додаткової угоди, якою передбачено виправлення найменування ПАТ "Укрнафта" на АТ "Укрнафта" у відповідному пункті договору. Додаткова угода наразі перебуває на стадії погодження.

Додаток:

1. Договір від 01.10.2025 № 13-4713-МТР-25 NEW