Висновки ДАСУ · 2025

Нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-09-24-000006 від 10.10.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради · ЄДРПОУ 34572192 · Волинська область
Закупівля
UA-2025-07-21-000062-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
679 000,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 23.09.2025 · висновок 10.10.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 10 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою Протокол від 21.07.2025 № 107 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників ТзОВ «Напрям Україна», ТОВ «БПГ», ТОВ «Трафік Менеджмент Груп»; вимоги Замовника про усунення невідповідностей у пропозиціях учасників ТзОВ «Напрям Україна» та ТОВ «БПГ», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 06.08.2025, від 08.08.2025 та від 13.08.2025 року, повідомлення про намір укласти договір від 14.08.2025; Договір від 25.08.2025 № 988 на суму 553 494,23 грн, укладений з ТОВ «Трафік Менеджмент Груп», пояснення Замовника від 26.07.2025, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 24.06.2025.

Запити й пояснення

24.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-21-000062-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

26.09.2025 · Замовник: Нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади

Обґрунтування розміру технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на основі кошторисних розрахунків з урахуванням показників попередніх років на закупівлю аналогічних послуг. Розмір бюджетного призначення визначений згідно з рішенням сесії Луцької міської ради від 18.12.2024 №66/99 «Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2025 рік» (зі змінами) та річного плану закупівель на 2025 рік. Кошторис (додається) складено на основі дефектного акту, який розроблено із врахуванням об’ємів виконаних робіт у попередніх роках та на основі схем організації дорожнього руху. При розрахунку кількості матеріалів, необхідних для виконання робіт, враховано нормативні документи, зокрема СОУ 42.1-37641918-095:2012 норми витрат матеріалів для виконання робіт по дорожній горизонтальній розмітці автомобільних доріг та КНУ Настанова з визначення вартості будівництва (зі змінами). При визначенні вартості матеріалів Замовник використані дані Бази даних цін Агентства відновлення (база поточних цін на матеріально-технічні ресурси, які найчастіше застосовуються в цивільному будівництві), що створена для використання суб’єктами ринку (замовниками та підрядниками) в процесі інфраструктурних закупівель на всіх етапах тендерного процесу, зокрема для формування: інвесторської кошторисної документації; складання тендерної документації і визначення договірної ціни; взаєморозрахунків. На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів" (зі змінами) Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційній сторінці Луцької міської ради. При переході за посиланням https://www.lutskrada.gov.ua/pages/elektronni-zakupivli-lutskoi-miskoi-rady з’являється можливість відкриття сторінки «Електронні закупівлі виконавчих органів Луцької міської ради», наступним кроком необхідно перейти у розділ «Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради», у пошуковому полі необхідно зазначити назву потрібної закупівлі та натиснути кнопку «Пошук». У відображеній закупівлі Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наведена під очікуваною вартістю закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.