Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, інформацію, опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, наказ Управління освіти Чернігівської міської ради від 02.09.2025 № 182 «Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління освіти Чернігівської міської ради від 02.09.2025 б/н, лист Чернігівської міської військової адміністрації Чернігівського району Чернігівської області від 01.09.2025 № 01-12/2210 та від 02.09.2025 № 01-12/2220, рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.09.2025 № 2025/43-466 «Про визначення нагальної потреби у здійсненні закупівлі», протоколи/витяги з протоколів засідання педагогічних рад, договір про закупівлю послуг від 02.09.2025 № 25/677, укладений Замовником з Комунальним підприємством «Шкільне» Чернігівської міської ради (далі – Договір), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додаткову угоду від 22.09.2025 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 26.09.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.09.2025.
Запити й пояснення
17.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у 2025/2026 навчальному році)», очікуваною вартістю 19 134 726,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-02-012310-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами)?
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливостей учасника щодо надання послуг по предмету закупівлі та обрано саме Комунальне підприємство «Шкільне» Чернігівської міської ради?
3. Надайте інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю послуг від 02.09.2025 № 25/677, укладеного Замовником з Комунальним підприємством «Шкільне» Чернігівської міської ради.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.09.2025 · Замовник: Про надання пояснень
Управління освіти Чернігівської міської ради на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Чернігівської області надає наступні пояснення (лист від 22.09.2025 року №366/2-09.03-1/2025/вих/).