Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «+ ФІТІГ +» та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення Комісії АМКУ; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); надання відповідей на запитання до процедури; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 02.07.2025 №455; зміни до тендерної документації, затверджені протоколом уповноваженої особи від 10.07.2025 №455; запитання та відповіді до процедури; скарги до процедури; рішення комісії АМКУ від 07.08.2025 №12223-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «+ ФІТІГ +» (далі – ТОВ «+ ФІТІГ +»); протоколи уповноваженої особи від 23.07.2025 №498, від 18.08.2025 №565; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ ««+ ФІТІГ +» у спосіб, визначений тендерною документацією; звіт про результати проведення процедури закупівлі; договір поставки від 29.08.2025 № 925; пояснення Замовника, отримане 15.09.2025 в електронній системі закупівель.
Моніторинг щодо тих порушень, обставин, питань, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
10.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-02-011187-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено вартість предмета закупівлі?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
15.09.2025 · Замовник: На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ у межах проведення моніторингу закупівлі (Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-07-02-011187-a) за предметом Фітинги до поліетиленових труб за кодом CPV з
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ у межах проведення моніторингу закупівлі (Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-07-02-011187-a) за предметом Фітинги до поліетиленових труб за кодом CPV за ДК 021:2015 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, та відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), КП «Черкасиводоканал» надаєм наступнє пояснення:
Вартість закупівлі була визначена у відповідності до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, а саме: методом порівняння ринкових цін на товар, що є предметом закупівлі. Очікувана вартість була розрахована шляхом оцінки не менше трьох пропозицій потенційних постачальників, щодо товару який відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, а саме: ТОВ «Полімерна група «Термолімергаз», ТОВ «Пайпсистемс», ТОВ «ПАЙП ТЕХНОЛОДЖІ»,ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА» та враховано загальнодоступну інформацію про ринкові ціни на товар, що є предметом закупівлі, яка міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі.
Очікувана вартість розрахована як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що склала 1519113,00грн.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до потреб підприємства, враховуючи сферу застосування, технічну сумісність з наявним обладнанням і з врахуванням вимог діючих ДСТУ, тощо до матеріалів з яких виготовлений товар, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства