Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік комунального підприємства «Медичне об'єднання Луцької міської територіальної громади» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 09.07.2025 № 68-ВТ/К/З, файл «ТД зі змінами.docx» (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 07.07.2025 (20 звернень) та від 10.07.2025 (10 звернень), відповіді Замовника на звернення від 09.07.2025 (20 відповідей) та 11.07.2025 (10 відповідей), тендерні пропозиції учасників ФОП «Трофименко Лариса Григорівна», фізична особа-підприємець «Думбрава Ірина Олександрівна» та ТОВ «Медімплант»; Скаргу фізична особа-підприємець «Думбрава Ірина Олександрівна» від 23.07.2025 Номер скарги: UA-2025-07-03-000630-a.c1, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.08.2025 № 11991-р/пк-пз; вимогу Замовника про усунення невідповідностей у пропозиції учасника ФОП «Трофименко Лариса Григорівна» до 24.07.2025, протоколи від 18.07.2025, від 07.08.2025 та від 12.08.2025; повідомлення про намір укласти договір від 12.08.2025; договір закупівлю товарів від 19.08.2025 № 583, укладений з ТОВ «Медімплант» (ЄДРПОУ 40302119), на суму 1 242 066,70 грн, пояснення надані від 01.09.2025 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 28.08.2025.
Моніторинг здійснювався в частині, що не була предметом розгляду органом оскарження.
Запити й пояснення
28.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «код за ДК 021:2015 - ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (код НК 024:2023 - 33181-Ендопротез кульшового суглоба повний з парою тертя метал-поліетилен)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-03-000630-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
01.09.2025 · Замовник: Відповідь Замовника
Доброго дня! У відповідь на запит по моніторингу закупівлі UA-2025-07-03-000630-a надаємо наступну інформацію:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником проводився відповідно до Наказу МЕРТ від 18.02.2020 року за № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі визначався шляхом аналізу закупівель в системі PROZORRO (UA-2025-06-25-011032-a, та ін.), проведення ринкових консультацій та аналізу отриманих комерційних пропозицій. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаласяся Замовником на основі закупівель попередніх років, наявної потреби та рекомендацій лікарів нашого медичного закладу, які в подальшому будуть використовувати дані витратні матеріали для забезпечення лікувального процесу мешканців Луцької міської територіальної громади.
Додатки
1. Протокол робочої групи
2. Копії комерційних пропозицій