Електромеханічне обладнання: Лот №1 «Мобільна витяжка вихлопних газів», Лот №2 «Автоматичний шиномонтажний стенд» за кодом ДК 021:2015: 31720000-9 - Електромеханічне обладнання.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Електромеханічне обладнання: Лот №1 «Мобільна витяжка вихлопних газів», Лот №2 «Автоматичний шиномонтажний стенд» за кодом ДК 021:2015: 31720000-9 - Електромеханічне обладнання.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-22-003597-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені потребами замовника та нормами чинного законодавства. З метою створення навчально-практичного центру на базі майстерні Володимир-Волинського фахового коледжу в ході засідання циклової комісії викладачів спеціальних дисциплін спеціальності «Автомобільний транспорт» від 19.02.2025р. було проведено обговорення викладачами коледжу та внесення пропозицій, щодо формування переліку обладнання для створення навчально-практичного центру з технічного сервісу автотракторної техніки. Надалі, було здійснено службове відрядження до НПЦ Новояворівсього ВПУ Львівської області з метою ознайомлення з оснащенням та технічними характеристиками встановленого там обладнання. Під час створення «Переліку обладнання, устаткування, які планується придбати з метою модернізації майстерень і лабораторій забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору Володимир-Волинського фахового коледжу» було залучено роботодавців у напрямку діяльності «Автомобільний транспорт»: із внесенням пропозицій від ТОВ «ФГ ЄВГЕНА ШЕЛЕПІНИ», ТзОВ «МЕГАБУДТРАНС», ФГ «Агроінвест-Топилище», ФГ «АМІЛА», ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Так, згідно з п.1 розділу ІІІ Методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося наступним методом - методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та результати аналізу пропозицій від постачальників на момент вивчення ринку. Крім цього, згідно п. 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року. Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби, фінансування і реалізації програм донорами. Розпорядження КМУ від 18.04.2024 № 244-р «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору». Наказом МОН УКРАЇНИ від 08 квітня 2025 року № 551 затверджено перелік закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році. Конкретний крок Плану України фінансується Європейським Союзом – «Цей крок фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility»

На виконання вимог реалізації РАМКОВОЇ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ЩОДО СПЕЦІАЛЬНИХ МЕХАНІЗМІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ФІНАНСУВАННЯ СОЮЗУ ДЛЯ УКРАЇНИ ЗГІДНО З ІНСТРУМЕНТОМ UKRAINE FACILITY та вимог Порядку управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1318 закупівлі згідно з Компонентом I Ukraine Facility повинні здійснюватися відповідно до законодавства України тією мірою, якою вони відповідають вимогам, визначеним у Рамковій угоді.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Електромеханічне обладнання: Лот №1 «Мобільна витяжка вихлопних газів», Лот №2 «Автоматичний шиномонтажний стенд» за кодом ДК 021:2015: 31720000-9 - Електромеханічне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-22-003597-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів)

Замовником у додатку 4 до тендерної документації затверджено перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі. В електронній системі закупівель 01.08.2025 Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником-переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АД-ІНСТРУМЕНТ» (далі – ТОВ «АД-ІНСТРУМЕНТ»).

Проте, ТОВ «АД-ІНСТРУМЕНТ» як переможець, не виконав вимоги щодо надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, документів визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей та тендерною документацією.

Замовнику надати пояснення (інформацію та документи) з питання: яким чином переможцем процедури закупівлі дотримано вимоги додатку 4 до тендерної документації та підпунктів 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У додатку 4 до тендерної документації Замовником затверджено перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі. В електронній системі закупівель 01.08.2025 Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником-переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АД-ІНСТРУМЕНТ» (далі – ТОВ «АД-ІНСТРУМЕНТ»), який повністю відповідав реальним вимогам та потребам Замовника. Надалі ТОВ «АД-ІНСТРУМЕНТ» як переможець, не виконав вимоги щодо надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, документів визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей та тендерною документацією.

Проте, Учасник зауважив сам, що допустив недотримання вимог Замовника у тендерній документації та подав перелічені документи у паперовій формі перед укладенням договору поставки. (Документи подані переможцем додаються).