Код ДК 021:2015 - 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Обмежувачі перенапруги)

У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-05-01-002983-a, Обмежувачі перенапруги, код ДК 021:2015 - 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.

Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На запит Держаудитслужби України «Про надання інформації», який надійшов 28.08.2025 в рамках проведення моніторингу процедури відкритих торгів із особливостями за Кодом ДК 021:2015 - 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Обмежувачі перенапруги), ідентифікатор оголошення: UA-2025-05-01-002983-a наступного змісту:

«У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-05-01-002983-a, Обмежувачі перенапруги, код ДК 021:2015 - 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.

Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк..».

надаємо наступні пояснення:

Обгрунтування передбачених тендерною документацією технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Вказану закупівлю здійснено за рахунок власних коштів АТ «Запоріжжяобленерго». Закупівля обмежувачів обґрунтовується необхідністю:

1. Для виконання ремонтів, згідно затверджених планів на рік. Встановлення обмежувачів перенапруги дозволить захистити електрообладнання від перенапруги.

2. Для виконання аварійно-відновлювальних робіт та організації підготовки електричних мереж до проходження грозового сезону 2025-2026рр., у відповідності до нормативно — технічної документації.

3. Для поповнення аварійного запасу. У зв’язку з повномасштабною військовою агресією рф проти України енергетичної інфраструктури систематично наносяться значні пошкодження, обсяги яких більші від встановлених СОУ норм аварійного запасу, тому, згідно листа Міністерства енергетики України №26/1.2-4.2-10988 від 08.08.2022, норму аварійного запасу було збільшено на 30%.

Щодо технічних та якісних характеристик зазначаємо:

Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі наявної потреби АТ «Запоріжжяобленерго», з урахуванням технологічних процесів товариства, що визначає вид товару, який підлягає закупівлі для забезпечення нормального функціонування Товариства. Визначені якісні та технічні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб товариства.

При визначенні технічних та якісних характеристик АТ «Запоріжжяобленерго» керується єдиними технічними вимогами до обладнання, матеріалів та технологій в електричних мережах, а також технічною політикою компанії та нормативною-технічною документацією (ДСТУ), яка діє на території України.

Таким чином, вибрані технічні та якісні характеристики обмежувачів перенапруги повністю відповідають нормативним документам України, забезпечують безпечну експлуатацію, довговічність та надійність роботи електричних мереж.

Обгрунтування визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:

Очікувана вартість предмету закупівлі визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника, сформованими з урахуванням норм примірної методики розрахунку очікуваної вартості, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Вивчення ринку та передтендерна робота, в тому числі для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснювалась структурним підрозділом Замовника шляхом направлення запиту до потенційних учасників з проханням надати комерційні пропозиції.

У відповідь на запит отримано три комерційні пропозиції, а саме:

- ТОВ «УКРІЗОЛТОРГ» (код ЕДРПОУ - 44756935) в сумі 2 229 354,00грн. з ПДВ;

- ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» (код ЕДРПОУ – 40170358) в сумі 2 690 469,00 грн. з ПДВ;

- ТОВ «НЕОЕЛЕКТРО» (код ЕДРПОУ – 39047046) в сумі 3 028 037,40 грн. з ПДВ (Комерційні пропозиції додаються).

Очікувана вартість предмету закупівлі визначена як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на рівні 2 649 286,80 грн. з ПДВ та оформлена Протоколом щодо рішення відповідальної особи за визначення та затвердження очікуваної вартості предмета закупівлі №50 ВМТЗ/1.3 від 10.03.2025 року.

Таким чином очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі не менше трьох отриманих пропозицій від потенційних постачальників та як середньоарифметичне значення масиву отриманих пропозицій.

Додатки:

1. Комерційна пропозиція ТОВ «УКРІЗОЛТОРГ» на 1 арк.;

2. Комерційна пропозиція ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» на 1 арк.;

3. Комерційна пропозиція ТОВ «НЕОЕЛЕКТРО» на 1 арк.;

4. Протокол щодо рішення відповідальної особи за визначення та затвердження очікуваної вартості предмета закупівлі №50 ВМТЗ/1.3 від 10.03.2025 року на 2 арк.