Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови №1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТА БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (ОБЛВІЙСЬКАДМІНІСТРАЦІЇ) (далі − Замовник) UA-P-2025-06-03-005580-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.06.2025 № 92; запитання до процедури, оприлюднені 07.06.2025, 12.06.2025 та роз’яснення до процедури, оприлюднені 09.06.2025, 13.06.2025; тендерну пропозицію ТОВ «ГАРАНТБУДПРОМ» (далі – Учасник); вимогу про усунення невідповідностей до ТОВ «ГАРАНТБУДПРОМ»; протокол уповноваженої особи від 07.07.2025 № 115/Б; договір підряду від 16.07.2025 № 03-25/54, укладений з ТОВ «ГАРАНТБУДПРОМ» на суму 3432146,40 грн (з ПДВ) з додатками до нього; додаткову угоду № 1 від 16.07.2025 до договору підряду № 03-25/54 від 16.07.2025 на суму 3430964,89 грн; додаткову угоду № 2 від 17.07.2025 до договору підряду № 03-25/54 від 16.07.2025; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 28.08.2025 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
25.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 532 583,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-03-005479-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
28.08.2025 · Замовник: Щодо надання відповіді
Розглянувши Ваш запит на пояснення Департамент може повідомити наступне.
1. Сопільняк Олександром Володимировичем було розроблено проектну документацію на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт покрівлі бані-пральні Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату, вул. Січових Стрільців, 179, м. Пирятин, Лубенського району, Полтавської області» (код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація).
На основі виготовленого проекту, який пройшов експертизу і було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість, окрім витрат передбачених Главою 10 та Главою 12 вказаної проектної документації і наявного у відповідних главах ПДВ.
Розмір бюджетного призначення на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі бані-пральні Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату, вул. Січових Стрільців, 179, м. Пирятин, Лубенського району, Полтавської області» (код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) визначено Розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 23.12.2024 № 775 «Про обласний бюджет Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)».
2. Надаємо посилання на сторінку вебсайту: https://poda.gov.ua/documents/224140, на якому відповідно до абзацу третього пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», Замовником розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі.
Додаток:
1. Скан-копія Експертного звіту №02/849-05/25 від 02.05.2025р.;
2. Скан-копія Завдання на проектування;
3. Розрахунок очікуваної вартості;
4. Відомість обсягів робіт;
5. Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва;
6. Специфікація обладнання;
7. Скан-копія Розпорядження Полтавської обласної військової адміністрації від 21.02.2025 № 196 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)».