42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання» (підіймально-транспортувальне обладнання (приводна сходова платформа для осіб з обмеженими фізичними можливостями) з...

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання» (підіймально - траспортувальне обладнання (приводна сходова платформа для осіб з обмеженими фізичними можливостями) з монтажем) для потреб Криворізького ліцею БСНПВ))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-09-008410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

З метою забезпечення рівного доступу до громадських місць осіб з обмеженими фізичними можливостями, установ та будівель, що відповідає принципам безбар'єрності та соціальної інклюзії, та оскільки підйомники є важливим елементом інфраструктури, що дозволяє людям з обмеженнями самостійно пересуватися та брати участь у суспільному житті є необхідність в закупівлі підіймально-транспортувального обладнання (приводна сходова платформа для осіб з обмеженими фізичними можливостями) з монтажем для облаштування будівель Криворізького ліцею, код за ДК 021:2015 код 42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання» відповідно до інформації з доповідної записки очікувана вартість становить 480 000,00 грн.

Відповідно до проведеного моніторингу було визначено очікувану вартість закупівлі, доповідні записки та скріншоти з цінами додаються. При розрахунку очікуваної вартості було враховано технічні особливості (розміри, матеріал) та вартість послуги встановлення даного обладнання.

Відповідно до другого питання, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті університету за посиланням: https://dnuvs.ukr.education/publichni-zakupivli#1752214174814-1996469a-1172.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання» (підіймально-транспортувальне обладнання (приводна сходова платформа для осіб з обмеженими фізичними можливостями) з монтажем) для потреб Криворізького ліцею БСНПВ))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-09-008410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Відповідно до пунктів 2 - 4 Додатку 3 «Технічне завдання. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристик предмета закупівлі (технічний опис)» до тендерної документації учасники надають:

- гарантійний лист довільної форми про те, що Гарантія на товар становить не менше 24 місяців;

- гарантійний лист про те що товар, запропонований Учасником, повинен бути новим, таким, що не був у використанні;

- гарантійний лист, в довільній формі про те, що у разі виявлення невідповідності технічних характеристик поставленого Товару вимогам Замовника, поставлений Товар повертається Учаснику. Всі витрати, які виникнуть в разі повернення невідповідного або неякісного Товару несе Учасник.

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДІАСОН" не надано жодного із вище перелічених гарантійних листів.

Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник, виявивши невідповідність в документах, подання яких передбачалося тендерною документацією через систему електронних закупівель, 04.08.2025 оприлюднив повідомлення з вимогою усунути невідповідності в частині завантаження приведених у відповідність документів.

Просимо обґрунтувати підстави надання учаснику ТОВ "ДІАСОН" вимоги про усунення виявлених невідповідностей стосовно не надання вказаних документів.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

В ході розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено наявність невідповідності в тендерній пропозиції. Дані виявлені невідповідності підпадають під виправлення, обмежень щодо виправлення таких невідповідностей законодавством не встановлено.

Відповідно до пункту 43 Постанови якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Відповідно до Закону та Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.

Також учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав погоджений зі свого боку Додаток №3 «Технічне завдання» де вказані всі вимоги до предмета закупівлі, тобто він погодився з ними і підтвердив їх виконання.

Також в замовника є практика рішення ДАСУ в перевірці закупівлі ідентифікатор ID: UA-2025-05-28-012229-a, де учасника відхилено за наявність невідповідностей в документах зокрема і в порівняльній таблиці, але в результаті перевірки у висновку ДАСУ вказано порушення в частині вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей не надав учаснику вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах в наслідок чого неправомірне відхилення.

Беручи до уваги вищевказане замовник дійшов висновку, що документи даного характеру підпадають під виправлення, якщо таке виправлення не призводить до зміни найменування, марки чи моделі товару.

Оскільки дані невідповідності в тендерній пропозиції не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо та керуючись вимогами Постанови замовником було прийнято рішення надіслати учаснику ТОВ "ДІАСОН" повідомлення про наявність невідповідностей.