43620000-5 Частини машин для обробки мінералів (Запасні частини до вуглерозмольних млинів)

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «43620000-5 Частини машин для обробки мінералів (Запасні частини до вуглерозмольних млинів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-21-007480-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію щодо виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 19.05.2025 № 7953-р/пк-пз в частині скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Технорішення».

2. Надати інформацію щодо оскарження Замовником рішення комісії АМКУ від 19.05.2025 № 7953-р/пк-пз. У разі оскарження надати інформацію про відкриття провадження у справі та номер такого провадження

3. Надати інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення:

1. ПАТ «Центренерго» (надалі-Замовник) не погоджується з прийнятим рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – «Комісія АМКУ») від 19.05.2025р. №7953-р/пк-пз щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Технорішення». Вважаємо, що дане рішення порушує права та інтереси Замовника, оскільки фактично змушує Замовника до розгляду тендерної пропозиції учасника, який своїми попередніми діями показав свою ненадійність у вигляді невиконання договірних зобов’язань, тим самим ставлячи під загрозу повноцінне функціонування підприємства під час правового режиму воєнного стану.

У зв’язку з вищезазначеним Замовник звернувся до суду з позовною заявою про визнання протиправним та скасування рішення Комісії АМКУ від 19.05.2025 № 7953-р/пк-пз.

Відповідно до вимог положення абз. 2, ч. 22, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Таким чином, враховуючи, що звернення із позовною заявою до суду відбулося в межах 30-денного терміну, у Замовника відсутній визначений законом обов’язок виконувати рішення Комісії АМКУ до моменту набрання законної сили судовим рішенням у відповідній справі.

2. Повідомляємо, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 відкрито провадження у справі № 320/30962/25 за позовом Замовника до Комісії АМКУ, за участю третьої особи ТОВ «Технорішення», про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи здійснюється в спрощеному провадженні без виклику сторін відповідно до вимог та положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Станом на момент надання відповіді розгляд справи не завершено та відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили.

Надаємо інформацію щодо оскарження Замовником рішення Комісії АМКУ від 19.05.2025 № 7953-р/пк-пз, та інформацію про відкриття провадження у справі та номер такого провадження, а саме:

- Позовна заява до АМКУ (Додаток до пояснень);

- Ухвала про відкриття провадження та номер справи №320/30962/25 від 04.07.2025р. (Додаток до пояснень);

Додатково повідомляємо, що інформація щодо судового оскарження рішення Комісії АМКУ яка зазначена у п.2 пояснень була оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель у розділі «Скарги до процедури», вкладка «Документи».

3. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» методом порівняння ринкових цін та згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої центральним органом виконавчої влади.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до вимог виробничого процесу та експлуатації обладнання на підприємстві.

Надаємо інформацію, відповідні розрахунки з підтвердними документами, на підставі яких визначена очікувана вартість закупівлі 43620000-5 Частини машин для обробки мінералів (Запасні частини до вуглерозмольних млинів) UA-2025-03-21-007480-a (Додаток до пояснень)

Додаток до пояснень:

- Позовна заява до АМКУ;

- Ухвала про відкриття провадження та номер справи №320/30962/25 від 04.07.2025 р;

- Копія службової записки від відділу підготовки проведення ремонтів стосовно початку моніторингу предмету закупівлі ;

- Копія Листа від 04.09.2024 р. №23/3780 (запит ціни);

- Копія додатку до Листа від 04.09.2024 р. №23/3780 щодо запиту цін на запасні частини до вуглерозмольних млинів;

- Копія комерційної пропозиції ТОВ «ВКП «ІНДУСТРІАЛЬНІ МАШИНИ»;

- Копія комерційної пропозиції ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ»;

- Копія комерційної пропозиції ТОВ «РЕОХІМ»;

- Копія порівняльного аналізу цін предмету закупівлі 43620000-5 Частини машин для обробки мінералів (Запасні частини до вуглерозмольних млинів) станом на 10.12.2024 р.