Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 26 » серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.06.2025 № 56 ВТ; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Бурдак Іван Власович (далі – ФОП Бурдак Іван Власович); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.07.2025 № 60 ВТ та від 01.08.2025 № 64 ВТ; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.07.2025 № 11333-р/пк-пз; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01 серпня 2025 року; договір про закупівлю від 07.08.2025 № 52/20; пояснення Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 25.08.2025.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
20.08.2025 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Лабораторні реактиви» (код ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-20-000487-a), яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до вимог Додатку 3 «Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі» до тендерної документації, інформація про відповідність запропонованих учасником товарів медико-технічним та якісним вимогам тендерної документації має бути підтверджена наступними документами, зокрема, учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), чи іншого уповноваженого на це виробником (з документальним підтвердженням такого), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цього оголошення, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника. Гарантійний лист повинен включати дату та номер оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі згідно оголошення та назву Замовника. Якщо гарантійний лист виданий представництвом чи філією виробника, то учасник повинен в складі пропозиції надати документальне підтвердження таких повноважень, наданих виробником товару.
Згідно Тендерної пропозиції від 25.06.2025 № б/н, наданої учасником ФОП Бурдак Іван Власович до участі в даному тендері, за позицією № 64 учасником запропоновано «CHROMagar Хромогенне середовище для виявлення i диференціації Streptococcus В (S.agalactiae)», виробник «Хромагар», Франція. На підтвердження можливості поставки вказаного товару у необхідній кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією, учасником ФОП Бурдак Іван Власович надано Гарантійного листа від ТОВ «САНІМЕД-М» від 23.06.2025 № 23.06.2025-2.
Відтак, прошу вказати в якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Бурдак Іван Власович надано документальне підтвердження повноважень ТОВ «САНІМЕД-М», наданих йому виробником Хромагар», Франція.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
25.08.2025 · Замовник: Ґрунтовні пояснення
КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР на виконання запиту СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 20 серпня 2025 року на надання пояснення «в якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Бурдак Іван Власович надано документальне підтвердження повноважень ТОВ «САНІМЕД-М», наданих йому виробником «Хромагар», Франція.» повідомляємо про те, що у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Бурдак Іван Власович надано документальне підтвердження повноважень ТОВ «САНІМЕД-М», наданих йому виробником «Хромагар», Франція у файлі Декларація відповідності» стор. 1., а саме документ «Декларація про відповідність №20» - де зазначено що:
- Виробник -«Хромагар», Франція ,
- Уповноважений представник в Україні - ТОВ "САНІМЕД-М".
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Санімед-М», що є уповноваженим представником в Україні та діє за довіреністю виробника № CHRT024 від 21.12.2022р ХРОМАГАР.
Таким чином учасником ФОП Бурдак Іван Власович надано документальне підтвердження повноважень ТОВ «САНІМЕД-М», наданих йому виробником «Хромагар», Франція.