Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 17.05.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Роменської міської ради Сумської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.06.2025 (протокол № 136), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.07.2025, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Пеляка Сергія Федоровича, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.07.2025 №147, від 11.07.2025 №148 та від 30.07.2025 №164, вимогу про усунення невідповідностей до 30.07.2025, повідомлення про намір укласти договір від 30.07.2025, договір про закупівлю від 05.08.2025 №314, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 24.07.2025 № 11576-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 13.08.2025.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
12.08.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Комплект навчального обладнання для оснащення кабінету «Захист України»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-30-009588-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.08.2025 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення на запит
Відділ освіти Роменської міської ради Сумської області повідомляє наступне:
1. Відділом освіти Роменської міської ради Сумської області 30.06.2025 було оголошено закупівлю за предметом «Комплект навчального обладнання для оснащення кабінету «Захист України»», (ДК 021:2015 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів) за процедурою відкритих торгів з особливостями в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2025-06-30-009588-a.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом загальнодоступної інформації про ціни на відповідне обладнання для кабінетів «Захист України» (https://www.educluster.com.ua/zahist-ukrajini, https://elizlabs.com.ua/zakhist-ukraini-a?srsltid=AfmBOop9db2zNnqzRAgmJpnQs5KrRa5iBK7TYE0r6jYdDVlqhKQivQzK, https://b-pro.com.ua/katalog/zahist-vitchizni, https://stemclass.com.ua/catalog/defender-of-the-fatherland, https://nsta.com.ua/product-category/subject-classrooms/defense-of-ukraine-cabinet/?srsltid=AfmBOorhhz6y3pJY7oRcPR6hN0K7eduM_hBB6iwDwSmmc66ltUDkIrOZ, https://mirroschool.com/catalog/kabinet-zahistu-ukrayini, https://osvita.podillyafinance.com.ua/kabinet-zakhist-ukrayini ), враховуючи динаміку цін на непродовольчі товари, вартість доставки, забезпечення належної якості продукції та бюджетне призначення.
Кількісні та якісні характеристики предмету Закупівлі були сформовані на основі потреби закладів освіти та згідно Наказу № 659 від 10.05.2024 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0771-24#Text ), а також з огляду на наявний технічний прогрес та наявні пропозиції на ринку.
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат, очікуваної вартості предмета розміщено за посиланням: https://voromny.org.ua/2025/07/01/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-zakupivli-komplekt-navchalnogo-obladnannya-dlya-osnashhennya-kabinetu-zahyst-ukrayiny-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ta-ochikuvanoyi-vartosti-pr/