Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, а також правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, встановлено порушення вимог пунктів 3 та 26 Особливостей №1178 та пункту 7 частини другої статті 21 Закону.
Замовником під час моніторингу допущено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону внаслідок несвоєчасного надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, притягнення до відповідальності відповідних посадових осіб, тощо), направлені на недопущення встановлених у подальшому порушень вимог пунктів 3 та 26 Особливостей №1178, пункту 7 частини другої статті 21 Закону – при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю, а також заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, а також частини п’ятої статті 8 Закону при наданні інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дитячого позаміського закладу оздоровлення та відпочинку «Старт» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-06-02-016770-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; опубліковані звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації та відповіді Замовника на такі звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 27.06.2025 №30, від 28.06.2025 №32 та від 29.06.2025 №34; тендерні пропозиції ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» та фізичної особи-підприємця Сендзік Тетяни Вадимівни (в частині правомірного їх відхилення Замовником); опубліковане повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Сендзік Т.В.; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Пишної Катерини Михайлівни (далі – ФОП Пишна К.М.); оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Пишна К.М. та оприлюднені вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ФОП Пишною К.М. як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю від 05.07.2025 №24/42, додаткову угоду від 05.07.2025 №1 до вказаного договору, а також повідомлення про внесення змін до договору ; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Одночасно, за нормами частини п’ятої статті 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час моніторингу Західним офісом Держаудитслужби 17.07.2025 оприлюднено через електронну систему закупівель до Замовника запит щодо надання інформації стосовно прийнятих рішень та вчинених дій, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі (зокрема, щодо надання інформації про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик, надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування).
Однак, відповідь на вищевказаний запит Замовником оприлюднено лише 25.07.2025 (на шостий робочий день), тобто з порушенням строку, визначеного частиною п’ятою статті 8 Закону.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 24 Особливостей №1178 визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій
За нормою пункту 26 Особливостей №1178 оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Зокрема, відповідно до пункту 7 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про умови оплати закупівлі.
Моніторингом встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення закупівлі UA-2025-06-02-013440-a зазначено наступні умови оплати: післяоплата в розмірі 100 відсотків протягом 15 робочих днів після надання послуг.
Водночас, за умовами розділу IV «Порядок здійснення оплати» проєкту договору, що міститься у Додатку №3 до тендерної документації, розрахунки здійснюються Замовником протягом 15 робочих днів після підписання сторонами Акту приймання-передачі наданих послуг шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця, при умові наявності відповідного бюджетного фінансування на вказані цілі.
При цьому, у разі затримки у виділенні бюджетних асигнувань розрахунки за послуги здійснюються протягом 10 робочих днів з дати отримання Замовником бюджетних асигнувань на здійснення закупівлі.
Таким чином, Замовником в опублікованому оголошенні про проведення досліджуваної процедури закупівлі вказано недостовірні дані щодо умов оплати, чим порушено вимоги пункту 7 частини другої статті 21 Закону, а також пунктів 3 та 26 Особливостей №1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.08.2025
ІНФОРМАЦІЯ про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування дітей пільгових категорій під час проведення дозвілля у літній період ДПЗОВ «Старт» в с. Коростів)» (UA-2025-06-02-013440-a)
На виконання вимог викладених у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі: «ДК 021:2015 - 55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування дітей пільгових категорій під час проведення дозвілля у літній період ДПЗОВ «Старт» в с. Коростів)» (UA-2025-06-02-013440-a) (далі - Закупівля) Комунальна установа «Старт» Львівської міської ради (далі - Замовник) повідомляє про здійснення заходів щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель за наслідками обговорення цього висновку 07.08.2025 року на оперативній нараді працівників управління освітньої інфраструктури департаменту освіти та культури Львівської міської ради шляхом проведення роз’яснювальної роботи, прийняття рішення про неухильне дотримання норм закупівельного законодавства та з метою з метою підвищення рівня професіоналізації замовників пройти економічні навчання: курс «Публічні закупівлі: від теорії до практики», який спрямований на вивчення усіх аспектів закупівельного процесу, від планування до виконання договорів, допоможе розвинути професійні навички та підготуватися до участі у відбудові країни за покликанням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/public-procurement-basics/, а також курс «ОСТАННІ ЗМІНИ В ЗАКОНОДАВСТВІ онлайн навчання на базі платформи Google Meet уповноважених осіб за постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 про особливості здійснення закупівель в умовах воєнного стану» від ТОВ "Кайрос груп Україна", який надає доступ до відеозапису навчання на 14 днів після завершення та містить форум для обговорення питань щодо недопущення у подальшому порушень вимог пунктів 3 та 26 Особливостей №1178, пункту 7 частини другої статті 21 Закону – при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю, а також заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, а також частини п’ятої статті 8 Закону при наданні інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Запити й пояснення
17.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-06-02-013440-a, яка проводилась Дитячим позаміським закладом оздоровлення та відпочинку «Старт» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-06-02-013440-a, яка проведена Дитячим позаміським закладом оздоровлення та відпочинку «Старт» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.
Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель протокольне рішення уповноваженої особи від 27.06.2025 №30 про відхилення тендерної пропозиції (ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1»).
Також Замовником у вищевказаному протоколі зазначено, що 13.06.2025 на електронну адресу учасника ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» було надіслано проект договору для підписання, відповіді не отримано. Крім того, на телефон який вказано на майданчику учасник не відповідав. Таким чином, Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» на підставі абзацу 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати до моніторингу документальне підтвердження відмови ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» від підписання договору.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.07.2025 · Замовник: Пояснення
За результатами розгляду Вашого Запиту повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікувана вартість здійснено на підставі таких документів:
- розмір бюджетного призначення визначено відповідно до ухвали Львівської міської ради від 19.12.2024 р. №5743 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2025 рік» (доступно за покликанням https://www8.city-adm.lviv.ua/inTEAM/Uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/2A96F1845A8DE937C2258BFE00384BDC?OpenDocument );
- очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно потреби у забезпеченні дітей харчуванням згідно із наказом управління освітньої інфраструктури департаменту освіти та культури Львівської міської ради від 26.05.2025 № 43-р «Про організацію харчування дітей у дитячому позаміському закладі оздоровлення та відпочинку «Старт» на період літнього дозвілля 2025 року» (документ додається), в якому зазначено вартість харчування дітей по вікових категоріях згідно Постанови №305 (детальніше за покликанням: https://www.osvitalviv.com.ua/obgruntuvannya-zakupisli-poslugy-z-organizacziyi-i-zabezpechennya-harchuvannya-ditej-pilgovyh-kategorij/ ).
- постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «ДК 021:2015 – 55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування дітей пільгових категорій під час проведення дозвілля у літній період ДПЗОВ «Старт» в с. Коростів)» (ідентифікаційний номер в електронній системі закупівель: UA-2025-06-02-013440-a) розміщено на сайті Управління освітньої інфраструктури департаменту освіти та культури Львівської міської ради за покликанням: https://www.osvitalviv.com.ua/obgruntuvannya-zakupisli-poslugy-z-organizacziyi-i-zabezpechennya-harchuvannya-ditej-pilgovyh-kategorij/
Приносимо свої вибачення за невчасне надання відповіді на Ваш запит. КУ «Старт» знаходиться в гірській місцевості, де не завжди є інтернет покриття. У зв’язку з цим не було можливості надати відповідь на Ваш запит в зазначені Вами терміни.
25.07.2025 · Замовник: Пояснення.
За результатами розгляду Вашого Запиту повідомляємо наступне.
У рамках процедури відкритих торгів (ID закупівлі UA-2025-06-02-013440-a) 13.06.2025 року на електронну адресу учасника ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», яка була вказана при реєстрації на електронному майданчику, Замовником було направлено проєкт договору про закупівлю для підписання, відповідно до умов тендерної документації (скріншот додається).
Станом на 27.06.2025 року, у встановлений строк, Замовник не отримав від учасника жодної відповіді, зокрема підписаного договору або обґрунтованих зауважень до нього. Крім того, Замовником здійснювалися спроби телефонного зв’язку з учасником на номер телефону, вказаний у тендерній пропозиції, однак зв’язок із представниками учасника встановити не вдалося - виклики залишилися без відповіді. Факт відсутності відповіді ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» протягом визначеного строку відповідає змісту «відмови» згідно з підпунктом 3 пункту 44 Постанови №1178, оскільки учасник не вчинив дій щодо укладення договору.
У зв’язку з цим, відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, Замовник ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» з підстав відмови від підписання договору про закупівлю, що зафіксовано у протокольному рішенні уповноваженої особи від 27.06.2025 №30, яке було належним чином оприлюднене в електронній системі закупівель.
Таким чином, Замовник діяв у межах повноважень, визначених чинним законодавством, та надав відповідне обґрунтування відхилення тендерної пропозиції в електронній системі закупівель.
Звертаємо увагу, що відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник мав право на оскарження рішення Замовника щодо відхилення його пропозиції до Антимонопольного комітету України у строки, визначені законодавством. Однак ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» таким правом не скористалося, що підтверджується відсутністю поданої скарги в системі ProZorro.
Таким чином, дії Замовника відповідають чинному законодавству та здійснені в межах повноважень, визначених Законом та Особливостями №1178.
Додатки (документальне підтвердження):
Скріншот із системи електронного листування), направленого 13.06.2025 на адресу ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», з проєктом договору.
Протокольне рішення уповноваженої особи від 27.06.2025 №30 про відхилення тендерної пропозиції.
29.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-06-02-013440-a, яка проводилась Дитячим позаміським закладом оздоровлення та відпочинку «Старт» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Так, в ході моніторингу встановлено, що відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів строк надання послуг до 30 серпня 2025 року.
Крім того, згідно з пунктом 4.4 розділу I тендерної документації Замовника, строк надання послуг за досліджуваним предметом закупівлі до 30 серпня 2025 року (включно).
Аналогічний строк визначено у пункті 5.1 розділу V Додатку №3 до тендерної документації (Проект договору).
Разом з тим, моніторингом встановлено, що в оприлюдненому договорі від 05.07.2025 №24/42 (пункт 5.1 розділу V), укладеному за результатами процедури закупівлі за ID: UA-2025-06-02-013440-a, строк надання послуг - 24.08.2025 включно.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Просимо надати обґрунтовані пояснення стосовно вищенаведених невідповідностей (в частині строку надання послуг за договором).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.07.2025 · Замовник: Пояснення.
За результатами розгляду Вашого Запиту повідомляємо наступне.
За результатами процедури відкритих торгів (ID закупівлі: UA-2025-06-02-013440-a) між Замовником та переможцем торгів було укладено договір №24/42 від 05.07.2025, згідно з яким строк надання послуг встановлено до 24 серпня 2025 року включно (пункт 5.1 договору).
Повідомляємо, що початково Замовником дійсно планувалося завершення оздоровчої зміни до 30 серпня 2025 року. Відповідна інформація була внесена до тендерної документації на етапі її підготовки.
Однак, наказом директора департаменту освіти та культури Львівської міської ради від 10.06.2025 № 190р «Про організацію та проведення дозвілля серед учнів (вихованців) закладів освіти Львівської міської територіальної громади у комунальній установі «Старт» Львівської міської ради» (документ додається) було визначено остаточні дати проведення оздоровлення - з 16 червня по 24 серпня 2025 року, що було зумовлено погодженими графіками заїздів, обмеженим бюджетним фінансуванням та організаційними умовами функціонування закладу.
Звертаємо увагу, що згідно з інформацією в системі ProZorro:
період уточнень завершився 07.06.2025 о 00:00;
період подання пропозицій завершився 10.06.2025 о 00:00.
Таким чином, на момент остаточного узгодження строку оздоровлення (10.06.2025) вже завершився період подачі пропозицій, що унеможливлювало технічне внесення змін до тендерної документації без порушення строків процедури. З огляду на це, Замовником було прийнято рішення укласти договір із фактичним строком надання послуг до 24 серпня 2025 року, щоб не допустити зриву оздоровчої кампанії, яка розпочалась 16 червня.
Зазначене не вплинуло на конкуренцію, не змінило якість предмета закупівлі, і не є порушенням частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки сторони підписали договір з фактичною, погодженою датою виконання послуг, яка узгоджується з реальними потребами Замовника.
Таким чином, зазначена відмінність між строком у тендерній документації та підписаним договором виникла з об’єктивних причин, була погоджена з переможцем до моменту підписання договору, та не порушує вимоги законодавства у сфері публічних закупівель.
Додатки (документальне підтвердження):
Наказ директора департаменту освіти та культури Львівської міської ради від 10.06.2025 № 190р «Про організацію та проведення дозвілля серед учнів (вихованців) закладів освіти Львівської міської територіальної громади у комунальній установі «Старт» Львівської міської ради».