Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, стану виконання рішення Комісії АМКУ від 05.05.2025 № 7130-р/пк-пз, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), внесення змін до тендерної документації, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 05.05.2025 № 7130-р/пк-пз та від 29.05.2025 № 8582-р/пк-пз, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.04.2025 № 140, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.04.2025, тендерну пропозицію КО «Київзеленбуд» (далі – Учасник, Переможець), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції КО «Київзеленбуд», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 18.04.2025 № 195, рішення Комісії АМКУ від 05.05.2025 № 7130-р/пк-пз та від 29.05.2025 № 8582-р/пк-пз, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо скасування рішення про намір укласти договір з Переможцем від 13.05.2025 № 242, вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції КО «Київзеленбуд», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 14.05.2025 № 250 та намір укласти договір про закупівлю від 14.05.2025, договір від 05.06.2025 № 596, пояснення та документи надані Замовником від 16.07.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано КО «Київзеленбуд» з остаточною ціновою пропозицією 1 635 190,81 гривень з ПДВ та укладено договір від 05.06.2025 № 596.
Запити й пояснення
16.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з видалення сухостійних дерев, зрізання омели та санітарної обрізки дерев на території закладів освіти Святошинського району міста Києва, за кодом ДК 021:2015: 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-03-008634-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб сайту (або офіційного веб сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.07.2025 · Замовник: Пояснення
Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі «Послуги з видалення сухостійних дерев, зрізання омели та санітарної обрізки дерев на території закладів освіти Святошинського району міста Києва (код згідно ДК 021:2015: 77210000-5 -Лісозаготівельні послуги)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-03-008634-a) та в межах своєї компетенції зазначає наступне:
1. Технічні характеристики закупівлі «Послуги з видалення сухостійних дерев, зрізання омели та санітарної обрізки дерев на території закладів освіти Святошинського району міста Києва (код згідно ДК 021:2015: 77210000-5 -Лісозаготівельні послуги)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-03-008634-a) визначені відповідно до першочергової потреби, актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню та актів обстежень зелених насаджень, що підлягають санітарній очистці, кронуванню. Виходячи з переліку та кількості дерев, які зазначені у зазначених вище актах, надіслано запити цінових пропозицій потенційним учасникам та на підставі отриманих цінових пропозицій визначено очікувану вартість закупівлі. З метою пояснення обґрунтування очікуваної вартості закупівлі надаємо: скановані копії запиту цінової пропозиції з дислокацією закладів та актами обстежень, копіїі цінових пропозицій від потенційних учасників.
Додатки
• Запит цінових пропозицій,
• Дислокація,
• Акти обстеження,
• Комерційна пропозиція ФОП Шевченко,
• Комерційна пропозиція ФОП Яловенко,
• Комерційна пропозиція ФОП КО «Зеленбуд»
2. Інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на власному веб-сайті, яка доступна за посиланням https://svyatruo.org.ua/blog/2025/04/03/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-107/ .