Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання щодо відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства, встановлено порушення вимог частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», установлено порушення підпунктів 2 та 3 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.05.2025 № 1151 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 10.06.2025, тендерну пропозицію ТОВ «НАЛДІС» (далі – Учасник, Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «НАЛДІС» від 12.06.2025 № 1241 та повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2025, договір від 27.06.2025 № 661 (далі – Договір), пояснення та документи надані Замовником від 07.07.2025 та від 18.07.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що переможцем процедури закупівлі визначено єдиного учасника ТОВ «НАЛДІС» з ціновою пропозицією 891 847,00 гривень.
За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС» вимогам тендерної документації Замовника.
Разом з тим, відповідно до пункту 14 Додатку 7 до ТД, учасник процедури закупівлі надає скан-копію Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці на проведення робіт зазначених в технічному завданні (відповідно Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77)) на виконання робіт:
- роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м;
- верхолазні роботи;
- зварювальні роботи, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Однак, в складі тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», в наданому Дозволі відсутня інформація щодо такого виду діяльності, як зварювальні роботи, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я, чим не дотримано вимог пункту 14 Додатку 7 до ТД.
Відповідно до пункту 26 Додатку 7 до ТД учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику під час укладання договору надати документи в машинозчитувальному форматі, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у відповідності до вимог абзаців 2-4 пункту 1 статті 41 Закону.
Проте, в складі пропозиції Переможця, відсутній вищезазначений гарантійний лист, чим не дотримано вимог пункту 26 Додатку 7 до ТД.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби звернувся 16.07.2025 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/ інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит Замовником 18.07.2025 надано наступні пояснення: «…Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит надає пояснення: скан-копія Договору додається, скан-копія Дозволу додається, скан-копія гарантійного листа додається та інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf…».
Однак, надані пояснення Замовника, не спростовують наявність порушення в частині відсутності в складі тендерної пропозиції
ТОВ «НАЛДІС» документів на вимоги пункту 26 Додатку 7 до ТД, а також відсутність у Переможця дозволу на виконання зварювальних робіт, газополум’яних, а також наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я, згідно вимог пункту 14 Додатку 7 до ТД.
Разом з тим, відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги)» до ТД Замовником установлено, що у складі тендерної пропозиції учасник надає розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання. Кошторисна документація має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) версія 3.8.5 (не нижче, з врахуванням вимог Настанова з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»), скріплена печаткою та підписана організацією-Учасником.
Поруч з тим, технічними вимогами Додатку 3 до ТД Замовником передбачено найменування робіт і витрат, а саме: « п.12 Улаштування з листової сталі карнизних звисів» у кількості 18,6 м та «п.19 Дисперсійне фарбування фасаду» у кількості 48,4 м2.
На виконання вимог підпункту 4.1 пункту 4 Додатку 3 до ТД у складі тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС» надано, зокрема: Дефектний Акт (файл: «Дефектний акт.pdf») та Локальний кошторис (файл: «Локальний кошторис.pdf») в яких не враховані технічні вимоги Замовника, щодо виконання робіт, а саме: улаштування з листової сталі карнизних звисів у кількості 18,6 м (пункт 12) та дисперсійне фарбування фасаду у кількості 48,4 м2 (пункт 19).
Враховуючи вищевикладене, під час проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, Північний офіс Держаудитслужби 16.07.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника про надання пояснень/інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит Замовником 18.07.2025 надано наступні пояснення, зокрема: «…ТОВ «НАЛДІС » було надано: - Лист - погодження з технічними та іншими вимогами, що відповідають вимогам пункту 3 Додатку № 7 ТД (Лист – погодження додається) - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги) завірені підписом і печаткою ТОВ «Налдіс», відповідно Додатку № 3 до ТД. (Скан – копія завіреного Додатку № 3 додається.)…».
Однак, надані пояснення Замовника 18.07.2025, не спростовують наявність порушення в частині відсутності в наданих кошторисних розрахунках Переможцем таких видів робіт, як : «улаштування з листової сталі карнизних звисів у кількості 18,6 м» (пункт 12) та «дисперсійне фарбування фасаду у кількості 48,4 м2» (пункт 19), чим, відповідно, Учасником не дотримано вимог Додатку 3 до ТД.
Слід зазначити, що відповідно до Додатку 3 до ТД, установлено, якщо пропозиція закупівлі учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з документацією закупівлі або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється Замовником.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону
№ 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Однак, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАЛДІС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Разом з тим, Замовником у Додатку 8 до ТД встановлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Слід зазначити, що Замовником 12.06.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем торгів - ТОВ «НАЛДІС».
Однак, ТОВ «НАЛДІС», як переможцем торгів, не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим, відповідно порушено вимоги Додатку 8 до ТД, а також вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби звернувся 02.07.2025 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/ інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь 07.07.2025 на запит Замовником надано наступні пояснення: «…Переможець торгів ТОВ «НАЛДІС» надав, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав…а саме: файл «МВС Витяг pdf.»Експортовано: 07.06.2025 р.,15:44; файл «Довідка НАЗК юридична особа pdf.» Експортовано 07.06.2025 р. 15:44: файл «Довідка НАЗК фізична особа pdf.» Експортовано 07.06.2025 р. 15:44; файл «Довідка про відсутність правопорушень пов`язаних з використанням дитячої праці, торгівлі людьми pdf.» Експортовано 07.06.2025р 15:44.…».
Однак, надане пояснення Замовником не спростовує наявність порушення вимог пункту 47 Особливостей № 1178, в частині не оприлюднення
ТОВ «НАЛДІС» у чотириденний строк, як переможцем процедури закупівлі, документів, що підтверджують відсутність підстав зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 37 частини першої статті 1 Закону
№ 922-VIII визначено, що учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Разом з тим, у пункті 18 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII визначено, що переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно з абзацом 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Однак, на порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАЛДІС» (переможцем закупівлі не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей № 1178), а укладено договір від 27.06.2025 № 661 на суму 891 847,00 гривень з ПДВ.
Згідно з пунктом 17 Особливостей № 1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922-VIII, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону № 922-VIII, та цих особливостей.
Так, відповідно до частини першої статті 41 Закону № 922-VIII встановлено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
При цьому, у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) Замовник самостійно та безоплатно оприлюднює в електронній системі закупівель - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Водночас, під час публікації Договору Замовник не оприлюднив інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 8 до Договору «Інформація про ціни на матеріальні ресурси»), чим, відповідно, порушено вимоги частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.07.2025
Першому заступнику начальника Північного офісу Держаудитслужби
Олександру СОМИКУ
Шановний пане Олександре!
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – управління освіти) щодо висновку Державної аудиторної служби України про наявність або відсутність порушень законодавства від 24.07.2025 на закупівлю: Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»), повідомляємо.
Під час підготовки до виконання договору про закупівлю робіт № 661 від 27.06.2025, укладеного між управлінням освіти та Товариства з обмеженою відповідальністю «НАЛДІС» було виявлено суттєві невідповідності поданих Підрядником документів технічним вимогам, що унеможливлюють виконання договору у визначених обсягах.
Зокрема, не співпадають технічні вимоги Замовника вказані в Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги)» (далі – інформація) щодо виконання робіт, а саме:
• пункт 12 інформації «Улаштування з листової сталі карнизних звисів» у кількості 18,6 м;
• пункт 19 інформації «Дисперсійне фарбування фасаду» у кількості 48,4 м².
Окрім того, документи не містять інформації про країну походження матеріалів, що є обов’язковим відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та умов договору.
У зв’язку з виявленими порушеннями, керуючись частиною третьою статті 651 Цивільного кодексу України та положеннями п. 15.3 договору, нами було прийнято рішення про розірвання договору за взаємною згодою сторін. Відповідний лист із пропозицією та проєктом додаткової угоди про розірвання договору було направлено на адресу Підрядника (копія листа та проєкту додаткової угоди додається).
Додатки:
1. Копія листа від 30.07.2025 р. № 101/36-1789 на 2 арк.;
2. Копія проєкту додаткової угоди на 1 арк.
Запити й пояснення
02.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження)», за кодом ДК 021:2015:45400000-1: Завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-02-001068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
5. Прошу надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», з огляду на не надання переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178, у строки визначені пунктом 47 Особливостей № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.07.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Першому заступнику начальника
Північного офісу Держаудитслужби
Олександру СОМИКУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на запит Північного офісу Держаудитслужби від 02.07.2025 щодо надання пояснень відносно закупівлі: Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») у відповідності до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення.
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Заклади освіти Дарницького району міста Києва комунальної власності передані в оперативне управління Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
З метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в закладах освіти, управління освіти докладає зусиль щодо необхідності здійснення ремонтно – будівельних робіт в цих закладах.
Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована Замовником на проведення Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») керуючись кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та згідно дефектного акту. При складанні ціни пропозиції на надання послуг вартість матеріальних ресурсів приймається учасником за цінами, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об’ємів постачання.
На підставі п. 2.4. Договору, після отримання експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації, ціна договору на Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») буде відкоригована у відповідності до суми експертного звіту (позитивного) шляхом укладання додатковї угоди.
2. Обгрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, а також розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням : https://druo.kyivcity.gov.ua/diialnist/zakupivli/obgruntuvannia/page/1.
3. Джерелом фінансування обсягів закупівлі є місцевий бюджет в межах видатків затверджених Рішенням від 05.12.2024 року № 426/10234 (зі змінами) Київської міської ради «Про бюджет міста Києва на 2025 рік.», за рахунок коштів спеціального фонду по КПКВ 4111021-Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету.
4. Вищезазначена закупівля : Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») не фінансується за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
5. Переможець процедури закупівлі –учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам ,що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до вимог статті 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав , зазначених у підпунктах 3,5,6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих публічних електроних реєстрах ,доступ до яких є вільним , або публічної інформації , що є доступною в електронній системі закупівель,крім випадків , коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Переможець торгів ТОВ «НАЛДІС» надав, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3,5,6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, а саме: файл «МВС Витяг pdf.»Експортовано: 07.06.2025 р.,15:44; файл «Довідка НАЗК юридична особа pdf.» Експортовано 07.06.2025 р. 15:44: файл «Довідка НАЗК фізична особа pdf.» Експортовано 07.06.2025 р. 15:44; файл «Довідка про відсутність правопорушень пов`язаних з використанням дитячої праці, торгівлі людьми pdf.» Експортовано 07.06.2025р 15:44.
Враховуючи вищезазначене, Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації повідомляє що, процедуру відкритих торгів опубліковану в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-02-001068-a було проведено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Додатки:
Дефектний акт – на 2 арк;
Зведений кошторисний рохрахунок вартості об`єкта будівництва – на 2 арк.
16.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», зокрема, вимогам пункту 12 (Улаштування з листової сталі карнизних звисів – 18,6 м) та пункту 19 (Дисперсійне фарбування фасаду – 48,4 м2) технічних вимог Додатку 3 до ТД, а саме: в Дефектному Акті та Локальному кошторисі, що були надані у складі тендерної пропозиції?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту
16.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», вимогам пункту 4 Додатку 7 до ТД, а саме: скан-копію оригіналу проекту договору про закупівлю, підготовлений у відповідності з Додатком № 5, до цієї тендерної документації, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника (за наявності)?
2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», вимогам пункту 14 Додатку 7 до ТД, а саме: скан-копія Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці на проведення робіт зазначених в технічному завданні (відповідно Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77)) на виконання робіт: - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м; - верхолазні роботи; - зварювальні роботи, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.?
3. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС», вимогам пункту 26 Додатку 7 до ТД, а саме: учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику під час укладання договору надати документи в машинозчитувальному форматі, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у відповідності до вимог абзаців 2-4 пункту 1 статті 41 Закону.?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту
18.07.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Першому заступнику начальника
Північного офісу Держаудитслужби
Олександру СОМИКУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 17.07.2025 «Про надання пояснень» щодо закупівлі: Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає пояснення:
1. Відповідність тендерної пропозиції ТОВ « НАЛДІС» згідно з вимогами пункту 4 Додатку
№ 7 до ТД було визначено на підставі наданого сканованого оригіналу проєкту договору про закупівлю , який був підготовлений у відповідності з Додатком № 5, до цієї тендерної документації і підписаний уповноваженою особою учасника та містить печатку учасника (скан-копія Договору додається).
2. У відповідності до вимог тендерної документації, а саме пункту 14 Додатку 7 до ТД, управлінням освіти було визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЛДІС» шляхом надання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого уповноваженим органом, який підтверджує право учасника виконувати відповідні роботи, передбачені предметом закупівлі, а саме:
- роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриттям або робочого настилу (скан-копія Дозволу додається).
3. Управлінням освіти було визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Налдіс», вимогами пункту 26 Додаток 7 до ТД,а саме : учасником у складі тендерної пропозиції було надано гарантійний лист в якому учасник гарантує під час укладання договору надати документи в машинозчитувальному форматі, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси у відповідності до вимог абзаців 2-4 пункту 1 статті 41 Закону (скан-копія гарантійного листа додається).
Враховуючи вищезазначене, управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації повідомляє що, процедуру відкритих торгів опубліковану в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-02-001068-a було проведено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Додатки на 8 арк.
- Дозвіл на виконання робіт підвищенної небезпеки -1 арк;
- Скан – копія проекту договору -5 арк;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси -1арк;
- Гарантійний лист -1 арк.
18.07.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 17.07.2025 «Про надання пояснень» щодо закупівлі: Послуги з поточного ремонту покрівлі в ліцеї «Діалог» Дарницького району м. Києва, вул. Кошиця Олександра, 6 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає пояснення:
Відповідність тендерної пропозиції ТОВ « НАЛДІС» згідно з вимогами пункту 12 (Улаштування з листкової сталі карнизних звисів – 18,6м) та пункту 19 ( Диспресійне фарбування фасаду 48,4 м2) технічних вимог Додатку 3 до ТД.
Пункт 12 (Улаштування з листової сталі карнизних звісів-18,6м).
Роботи закладені згідно методичних рекомендацій з розроблення ресурсних елементних кошторисних норм, що входять до системи ціноутворення в будівництві відповідно до ДБН Д.1.1-1-2000. Кошторисна норма КР-8-40-3. Фото додається.
Пункт 19 (Дисперсійне фарбування фасаду -48,4м2).
Дисперсійне фарбування фасаду надбудови на покрівлі ліцею «Діалог».
Руйнування штукатурки фасаду надбудови загрожує пошкодженню рубероїдної покрівлі. Тому в технічних вимогах Додатку №3 тендерної пропозиції закладено: штукатурення та фарбування зовнішніх стін фасаду надбудови. Фото додається.
ТОВ «НАЛДІС » було надано:
- Лист - погодження з технічними та іншими вимогами, що відповідають вимогам пункту 3 Додатку № 7 ТД.(Лист – погодження додається)
- Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги) завірені підписом і печаткою ТОВ «Налдіс», відповідно Додатку № 3 до ТД. (Скан – копія завіреного Додатку № 3 додається.)
Враховуючи вищезазначене, управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації повідомляє що, процедуру відкритих торгів опубліковану в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-02-001068-a було проведено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Додатки на 9 арк.
- Лист - погодження -1 арк;
- Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги)-2 арк;
- 6 фото в форматі pdf.
18.07.2025 · Замовник: Доповнення до відповіді на запит від 16.07.2025 року
У зв`язку з технічною помилкою при відповіді на запит від 16.07.2025 року не було опубліковано додатки до пояснення.