Сухий корм для годівлі службових собак

У межах проведення моніторингу закупівлі сухого корму для годівлі службових собак (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-29-011143-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1) Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2) Згідно з інформацією в електронній системі закупівель протокольним рішенням робочої групи від 12.06.2025 №533 Замовника за Лотами 1, 2, 3 відхилено пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ» (далі – ТОВ «ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ») у зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: «відповідно до Технічних вимог, зазначених у додатку № 2 до Оголошення, пропозиція Учасника не відповідає пункту 1. У поданих Експертних висновках № 002776 п/25 від 22.05.2025 та № 009047 п/25 від 26.05.2025 відсутня інформація про результати випробувань щодо органолептичних показників, зокрема: зовнішнього вигляду, кольору, запаху, крихкості, а також показників безпеки та мікробіологічних показників, які мають відповідати вимогам наданого ТУ У 10.9-45252115-001:2024. Отже, не всі обов’язкові показники були визначені. Враховуючи вищенаведене, Замовником не надається 24 години на виправлення невідповідностей у зв’язку з невідповідністю документу про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та наявності помилок які призводять до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо».

Однак, згідно Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції наступні документи, зокрема:

1. Оригінал або засвідчена, відповідно до ДСТУ 4163:2020 ̶ копія протоколу дослідження (випробувань) чи експертного висновку про відповідність предмета закупівлі за основними аналітичними складовими наведеними в табл. 1. або/та вимогам нормативного документа: ДСТУ, ТУ У, ТУ, ISO виданого акредитованою лабораторією, яка уповноважена проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю.

6. Оригінал або засвідчена копія, відповідно до ДСТУ 4163:2020 ТУ У, ТУ (ТЗ) виробника на предмет закупівлі.

На вимогу оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в складі пропозиції учасника ТОВ «ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ» надано експертний висновок від 22.05.2025 №002776 п/25, виданий Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби (файл 3_ЕВ 2776_25.pdf), експертний висновок від 26.05.2025 №009047 п/25, (файл 4_ЕВ 9047_25.pdf), виданий Державним науководослідним інститутом з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи м. Київ, протокол випробувань від 22.05.2025 № 4629/25, виданий ТОВ «Експертний центр діагностики та лабораторного супроводу «Біолайтс» (файл 5_ПВ 4629_25. pdf), технічні умови «КОРМИ ДЛЯ КОТІВ ТА СОБАК» ТУ У 10.9-45252115-001:2024, затверджені директором ТОВ «Фішері Тех» та погоджені в.о. директора ДНДКІ ветпрепаратів та кормових добавок, доктором ветеринарних наук (файл 11_2024-03-25 ТУ У коти_собаки ОРИГІНАЛ. pdf), які відповідають за основними аналітичними складовими наведеними в табл. 1. або/та вимогам нормативного документа: ДСТУ, ТУ У, ТУ, ISO виданого акредитованою лабораторією, яка уповноважена проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю.

Слід зазначити, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником не вимагається інформація про результати випробувань щодо органолептичних показників, зокрема: зовнішнього вигляду, кольору, запаху, крихкості, а також показників безпеки та мікробіологічних показників, які мають відповідати вимогам наданого ТУ У 10.9-45252115-001:2024, яка стала для Замовника основною підставою невідповідності для відхилення пропозиції учасника ТОВ «ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ».

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

Чому Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ» за Лотами 1, 2, 3, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, якщо пропозиція учасника ТОВ «ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ» відповідала за основними аналітичними складовими наведеними в табл. 1. оголошення про проведення спрощеної закупівлі або/та вимогам нормативного документа: ДСТУ, ТУ У, ТУ, ISO виданого акредитованою лабораторією, яка уповноважена проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Відповідь надана в додатку.