Висновки ДАСУ · 2025

Сіль таблетована

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-06-25-000019 від 03.07.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" · ЄДРПОУ 03353845 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2025-04-10-014565-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
635 000,00 грн
Код ДК 021
14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 25.06.2025 · висновок 03.07.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «К.5», ТОВ «Альхім», ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС», ТОВ «Зальц», своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Тернопільводоканал» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.04.2025 за №57, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «К.5» (далі – ТОВ «К.5»), товариства з обмеженою відповідальністю «Альхім» (далі – ТОВ «Альхім»), приватного підприємства «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» (далі – ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС»), товариства з обмеженою відповідальністю «Зальц» (далі – ТОВ «Зальц»), рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – рішення комісія АМКУ) від 16.05.2025 за №7882-р/пк-пз, вимоги про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 28.04.2025 №67, від 01.05.2025 №71, від 02.05.2025 №74, від 27.05.2025 №91, від 03.06.2025 №96, повідомлення про намір укласти договір від 03.06.2025, договір поставки товару від 12.06.2025 за № 161-Т/25, пояснення Замовника від 27.06.2025, отримане через електронну систему закупівель.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

26.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сіль таблетована» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-10-014565-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

27.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит

В 2024 році введено в експлуатацію станцію знезалізнення води та електролізну станцію по виготовленню гіпохлориту натрію з таблетованої солі, для знезараження питної води, в рамках проєкту ТЕR-ICB-02L1 «Будівництво станції знезалізнення води з реконструкцією насосної станції третього підйому в м. Тернополі».

Мінімальні якісні характеристики таблетованої солі, яка застосовується в технологічному процесі виробництва гіпохлориту натрію, визначено в період проведення пуско-налагоджувальних робіт, на основі технологічної наладки процесу виготовлення гіпохлориту натрію з врахуванням інструкцій з монтажу та експлуатації.

В технічних вимогах товару Замовник просить надати документи що засвідчують якість пропонованого товару та відповідають санітарному законодавству відповідно до п.3.11 ДСанПіН “Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною “2.24-171-10 та п.5.10. ДБН В 2.5-74: 2013 “Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування.

Кількісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до затверджених “Тимчасових норм використання таблетованої солі для знезараження питної води Верхньо-Івачівського водозабору” (копія додається), з врахуванням потреби до кінця 2025 року та залишку солі на складі.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена шляхом аналізу комерційних пропозицій потенційних Учасників та результатів попередньої процедури закупівлі. Копії пропозицій додаються.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.