Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 600 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-05-28-012184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 600 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-05-28-012184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- відповідно до додатку 3 до тендерної документації замовника переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, передбачені підпунктом 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178. При цьому, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником-переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» вищевказані документи завантажені на 5 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Надайте пояснення чому не було забезпечено відхилення переможця процедури закупівлі відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів)

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 600 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-05-28-012184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- Відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 додатку 2 до тендерної документації замовника учасник повинен надати позитивний відгук від контрагента/ за всіма договорами, вказаними в довідці із зазначенням, зокрема, предмету договору, номеру договору, дати укладання договору. При цьому, наданий у складі тендерної пропозиція учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» лист(файл: «Інформауія технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf») не містить вищезазначеної інформації. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості) учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

- відповідно до додатку 4 до тендерної документації замовника товар повинен відповідати вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України та відповідають діючим стандартам та нормативам. У складі пропозиції Учасник торгів повинен це підтвердити наступними документами, зокрема, сертифікатом відповідності та протоколом лабораторних випробувань до нього. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» відсутній протокол лабораторних випробувань до сертифікату відповідності. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

- відповідно до додатку 4 до тендерної документації замовника у разі якщо Учасник не є виробником товару - він надає документ, який підтверджує відносини між учасником і виробником - чинний протягом усього строку поставки товару. Проте, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» відсутній вищевказаний документ. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Відповідь по питанню: - Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.

У замовника є наявна потреба провести закупівлю товару, а саме Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм, як підсипний матеріал для доріг по території Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, для потреб Градизької селищної територіальної громади на 2025 рік ( а саме підсипка та вирівнювання доріг)

28 травня 2025 року замовником було оголошено замовником було опублікована інформацію щодо відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю" Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" UA-2025-05-28-012184-a кількості: 3000 т., на суму 600 000,00 грн. (шістсот тисяч гривень, 00 копійок) з урахуванням ПДВ., передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з врахуванням кошторисних призначень та потреби. Для визначення очікуваної вартості використано загальнодоступну інформацію щодо цін на даний вид товару, яка міститься у відкритих джерелах, а також інформацію, отриману шляхом ринкових консультацій (запитів ціни), а саме: перед проведення закупівлі товару було здійснений моніторинг на сайтах продажу будівельних матеріалів

(https://kievstroy.org/ua/schebin-granitnuy;https://ektabud.in.ua/shchebenevo-pishchana-sumish; https://www.bosstechnology.com.ua/ua/produktsiya/shhebenevo-pishhani-sumishi/shhebin;) , а також отримані пропозиції від потенційних продавців

(Додаток №1 Додаток №2 Додаток №3 Додаток №4 Додаток №5 Додаток №6 до цього пояснення Замовником)

Також крім аналізу цін аналогічних закупівель, очікувану вартість предмету закупівлі було визначено на основі актуальних даних, шляхом аналізу пропозицій ринку.

За результатами проведених ринкових консультацій і було визначено найкращу вартість.

Відповідь по питанню: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Обґрунтування вартості по даній закупівлі розміщено на офіційному сайті Замовника закупівлі - ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

«Обгрунтування по закупівлі товару а саме " Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" » (https://gromada.org.ua/gromada/gradyzka/news/1750858261/),(Додаток 7 до цього пояснення Замовником).

Відповідь по питанню: - Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.

У замовника є наявна потреба провести закупівлю товару, а саме Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм, як підсипний матеріал для доріг по території Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, для потреб Градизької селищної територіальної громади на 2025 рік ( а саме підсипка та вирівнювання доріг)

28 травня 2025 року замовником було оголошено замовником було опублікована інформацію щодо відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю" Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" UA-2025-05-28-012184-a кількості: 3000 т., на суму 600 000,00 грн. (шістсот тисяч гривень, 00 копійок) з урахуванням ПДВ., передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з врахуванням кошторисних призначень та потреби. Для визначення очікуваної вартості використано загальнодоступну інформацію щодо цін на даний вид товару, яка міститься у відкритих джерелах, а також інформацію, отриману шляхом ринкових консультацій (запитів ціни), а саме: перед проведення закупівлі товару було здійснений моніторинг на сайтах продажу будівельних матеріалів

(https://kievstroy.org/ua/schebin-granitnuy;https://ektabud.in.ua/shchebenevo-pishchana-sumish; https://www.bosstechnology.com.ua/ua/produktsiya/shhebenevo-pishhani-sumishi/shhebin;) , а також отримані пропозиції від потенційних продавців

(Додаток №1 Додаток №2 Додаток №3 Додаток №4 Додаток №5 Додаток №6 до цього пояснення Замовником)

Також крім аналізу цін аналогічних закупівель, очікувану вартість предмету закупівлі було визначено на основі актуальних даних, шляхом аналізу пропозицій ринку.

За результатами проведених ринкових консультацій і було визначено найкращу вартість.

Відповідь по питанню: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Обґрунтування вартості по даній закупівлі розміщено на офіційному сайті Замовника закупівлі - ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

«Обгрунтування по закупівлі товару а саме " Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" » (https://gromada.org.ua/gromada/gradyzka/news/1750858261/),(Додаток 7 до цього пояснення Замовником).

Відповідь по питанню: - Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.

У замовника є наявна потреба провести закупівлю товару, а саме Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм, як підсипний матеріал для доріг по території Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, для потреб Градизької селищної територіальної громади на 2025 рік ( а саме підсипка та вирівнювання доріг)

28 травня 2025 року замовником було оголошено замовником було опублікована інформацію щодо відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю" Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" UA-2025-05-28-012184-a кількості: 3000 т., на суму 600 000,00 грн. (шістсот тисяч гривень, 00 копійок) з урахуванням ПДВ., передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з врахуванням кошторисних призначень та потреби. Для визначення очікуваної вартості використано загальнодоступну інформацію щодо цін на даний вид товару, яка міститься у відкритих джерелах, а також інформацію, отриману шляхом ринкових консультацій (запитів ціни), а саме: перед проведення закупівлі товару було здійснений моніторинг на сайтах продажу будівельних матеріалів

(https://kievstroy.org/ua/schebin-granitnuy;https://ektabud.in.ua/shchebenevo-pishchana-sumish; https://www.bosstechnology.com.ua/ua/produktsiya/shhebenevo-pishhani-sumishi/shhebin;) , а також отримані пропозиції від потенційних продавців

(Додаток №1 Додаток №2 Додаток №3 Додаток №4 Додаток №5 Додаток №6 до цього пояснення Замовником)

Також крім аналізу цін аналогічних закупівель, очікувану вартість предмету закупівлі було визначено на основі актуальних даних, шляхом аналізу пропозицій ринку.

За результатами проведених ринкових консультацій і було визначено найкращу вартість.

Відповідь по питанню: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Обґрунтування вартості по даній закупівлі розміщено на офіційному сайті Замовника закупівлі - ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

«Обгрунтування по закупівлі товару а саме " Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" » (https://gromada.org.ua/gromada/gradyzka/news/1750858261/),(Додаток 7 до цього пояснення Замовником).

Відповідь по питанню: відповідно до додатку 3 до тендерної документації замовника переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, передбачені підпунктом 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178. При цьому, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником-переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» вищевказані документи завантажені на 5 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Надайте пояснення чому не було забезпечено відхилення переможця процедури закупівлі відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів)

За рішенням уповноваженої особи від 27.05.2025 р. № 30 оголошено процедуру відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм » , унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-05-28-012184 (далі — Закупівля). На вимогу пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Рішенням уповноваженої особи від 12.06.2025 р., відповідно до протоколу № 39, визначено Учасника-переможця переможцем Закупівлі та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю. Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості), з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації замовника переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, передбачені підпунктом 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178. Згідно, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником-переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСЩЕБІНЬ" ЄДРПОУ 43976907 вищевказані документи завантажені на 5 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми, та в зв’язку з тим що законом не визначено період відхилення за документи переможця рішення про відхилення тендерної документації було прийнято 26.06.2025 р., (Додаток 8 до цього пояснення Замовником).

Відповідь по питанню:- відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 додатку 2 до тендерної документації замовника учасник повинен надати позитивний відгук від контрагента/ за всіма договорами, вказаними в довідці із зазначенням, зокрема, предмету договору, номеру договору, дати укладання договору. При цьому, наданий у складі тендерної пропозиція учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» лист(файл: «Інформауія технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf») не містить вищезазначеної інформації. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості) учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Відповідь по питанню: - відповідно до додатку 4 до тендерної документації замовника товар повинен відповідати вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України та відповідають діючим стандартам та нормативам. У складі пропозиції Учасник торгів повинен це підтвердити наступними документами, зокрема, сертифікатом відповідності та протоколом лабораторних випробувань до нього. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» відсутній протокол лабораторних випробувань до сертифікату відповідності. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Відповідь по питанню:- відповідно до додатку 4 до тендерної документації замовника у разі якщо Учасник не є виробником товару - він надає документ, який підтверджує відносини між учасником і виробником - чинний протягом усього строку поставки товару. Проте, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» відсутній вищевказаний документ. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Після прийняття Протокольного рішення № 41 від 26.06.2025 року згідно підпункту 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178, та завантажено в електронній системі закупівель "Prozorro", та згідно даних системи після надання строку на оскарження Протокольного рішення ( Оскарження дискваліфікації до: 01.07.2025 23:59) Лот буде автоматично переведено у статус "Відмінений" після завершення періоду оскаржень: 02.07.25, 00:00

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель,

Виконавчий комітет Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ( як замовник) , зобов’язуєтся здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у запитаннях.

Відповідь по питанню: - Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.

У замовника є наявна потреба провести закупівлю товару, а саме Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм, як підсипний матеріал для доріг по території Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, для потреб Градизької селищної територіальної громади на 2025 рік ( а саме підсипка та вирівнювання доріг)

28 травня 2025 року замовником було оголошено замовником було опублікована інформацію щодо відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю" Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" UA-2025-05-28-012184-a кількості: 3000 т., на суму 600 000,00 грн. (шістсот тисяч гривень, 00 копійок) з урахуванням ПДВ., передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з врахуванням кошторисних призначень та потреби. Для визначення очікуваної вартості використано загальнодоступну інформацію щодо цін на даний вид товару, яка міститься у відкритих джерелах, а також інформацію, отриману шляхом ринкових консультацій (запитів ціни), а саме: перед проведення закупівлі товару було здійснений моніторинг на сайтах продажу будівельних матеріалів

(https://kievstroy.org/ua/schebin-granitnuy;https://ektabud.in.ua/shchebenevo-pishchana-sumish; https://www.bosstechnology.com.ua/ua/produktsiya/shhebenevo-pishhani-sumishi/shhebin;) , а також отримані пропозиції від потенційних продавців

(Додаток №1 Додаток №2 Додаток №3 Додаток №4 Додаток №5 Додаток №6 до цього пояснення Замовником)

Також крім аналізу цін аналогічних закупівель, очікувану вартість предмету закупівлі було визначено на основі актуальних даних, шляхом аналізу пропозицій ринку.

За результатами проведених ринкових консультацій і було визначено найкращу вартість.

Відповідь по питанню: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Обґрунтування вартості по даній закупівлі розміщено на офіційному сайті Замовника закупівлі - ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ГРАДИЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

«Обгрунтування по закупівлі товару а саме " Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм" » (https://gromada.org.ua/gromada/gradyzka/news/1750858261/),(Додаток 7 до цього пояснення Замовником).

Відповідь по питанню: відповідно до додатку 3 до тендерної документації замовника переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, передбачені підпунктом 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178. При цьому, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником-переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» вищевказані документи завантажені на 5 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Надайте пояснення чому не було забезпечено відхилення переможця процедури закупівлі відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів)

За рішенням уповноваженої особи від 27.05.2025 р. № 30 оголошено процедуру відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Піщано-щебенева суміш фракції 0-40 мм » , унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-05-28-012184 (далі — Закупівля). На вимогу пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Рішенням уповноваженої особи від 12.06.2025 р., відповідно до протоколу № 39, визначено Учасника-переможця переможцем Закупівлі та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю. Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості), з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації замовника переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, передбачені підпунктом 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178. Згідно, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасником-переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСЩЕБІНЬ" ЄДРПОУ 43976907 вищевказані документи завантажені на 5 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми, та в зв’язку з тим що законом не визначено період відхилення за документи переможця рішення про відхилення тендерної документації було прийнято 26.06.2025 р., (Додаток 8 до цього пояснення Замовником).

Відповідь по питанню:- відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 додатку 2 до тендерної документації замовника учасник повинен надати позитивний відгук від контрагента/ за всіма договорами, вказаними в довідці із зазначенням, зокрема, предмету договору, номеру договору, дати укладання договору. При цьому, наданий у складі тендерної пропозиція учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» лист(файл: «Інформауія технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf») не містить вищезазначеної інформації. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості) учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Відповідь по питанню: - відповідно до додатку 4 до тендерної документації замовника товар повинен відповідати вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України та відповідають діючим стандартам та нормативам. У складі пропозиції Учасник торгів повинен це підтвердити наступними документами, зокрема, сертифікатом відповідності та протоколом лабораторних випробувань до нього. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» відсутній протокол лабораторних випробувань до сертифікату відповідності. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Відповідь по питанню:- відповідно до додатку 4 до тендерної документації замовника у разі якщо Учасник не є виробником товару - він надає документ, який підтверджує відносини між учасником і виробником - чинний протягом усього строку поставки товару. Проте, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ» відсутній вищевказаний документ. Надайте пояснення, чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНСЩЕБІНЬ»?

Після прийняття Протокольного рішення № 41 від 26.06.2025 року згідно підпункту 5, 6, 12 пункту 47 Постанови № 1178, та завантажено в електронній системі закупівель "Prozorro", та згідно даних системи після надання строку на оскарження Протокольного рішення ( Оскарження дискваліфікації до: 01.07.2025 23:59) Лот буде автоматично переведено у статус "Відмінений" після завершення періоду оскаржень: 02.07.25, 00:00

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель,

Виконавчий комітет Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ( як замовник) , зобов’язуєтся здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у запитаннях.