Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.03.2025 № 265-П (далі – ТД) (зі змінами протокол від 16.04.2025 № 384-П), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.04.2025, тендерні пропозиції ТОВ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС» та ДП «УкрНДІВ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС» від 24.04.2025 № 426-П, вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС» від 01.05.2025 № 452-П, вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ДП «УкрНДІВ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ДП «УкрНДІВ» від 02.05.2025 № 459-П, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.05.2025 № 7858-р/пк-пз (далі – Комісія АМКУ), коментар замовника щодо усунення порушення викладених у рішенні Комісії АМКУ, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС» від 28.05.2025 № 614-П та повідомлення про намір укласти договір від 28.05.2025, договір від 09.06.2025 № 090625-Т, пояснення та документи надані Замовником від 20.06.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано ТОВ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС» та укладено договір від 09.06.2025 № 090625-Т на суму 2 145 996, 00 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
17.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля послуг з Проведення експертизи стану кузовів рухомого складу, за ДК 021:2015: 73110000-6 — Дослідницькі послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-10-000383-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.06.2025 · Замовник: Надання пояснень/інформації/документів на Запит від 17.06.2025
Пояснення, інформацію та документи щодо Запиту викладено в листі від 20.06.2025 №42/04-21