БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK»

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-05-003156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

1. Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

18 червня 2025 о 14:38 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-05-003156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

З огляду на вищесказане, Замовник повідомляє наступне.

1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель “Prozorro” та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Замовником було направлено відповідні запити (49 запитів, копії додаються), та було отримано не менше трьох комерційних пропозицій (3 комерційні пропозиції, копії додаються) із цінами на товар, що є предметом закупівлі. За очікувану вартість було взято найнижчі ціни на товари, які є предметом закупівлі. Розмір витрат сформований на основі розміру бюджетних призначень, який передбачений відповідно до кошторису на 2025 рік з урахуванням потреб Державної прикордонної служби України визначених Розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України № 64-Р від 17.02.2025.

Очікувана вартість формувалась відповідно до проведеного моніторингу згідно з вимогами законодавства та наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.09.2019 №480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) та від 07.11.2022 №570/0/81-22-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби» з урахуванням листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.04.2025 № 17/32367-25-Вих (копія додається).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України та документу від 10.02. 2025 №02.6/9691/25-Вн (копія додається). Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"» 16 квітня 2025 року № 4356-IX, на усій території України діє правовий режим воєнного стану. Зважаючи на це, а також з метою нерозголошення інформації про місцезнаходження виробників та потенційних постачальників, місця поставки товару, інформація в наданих документах частково прихована, оскільки її розголошення та загальний доступ до неї може створити передумови для використання такої інформації ворогом.

2. Відповідно до пункту 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено що інформація, зазначена у частині першій цієї статті (Оприлюднення інформації про закупівлю), може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Замовником було подано для розміщення на офіційному сайті Державної прикордонної служби України (режим доступу https://dpsu.gov.ua/uk) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Переглянути вищезазначену інформацію можливо за посиланням: https://dpsu.gov.ua/uk/1746444230182-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-vertoloti-litaki-kosmichni-ta-inshi-litalni-aparati-z-dvigunom

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-05-003156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) яким чином учасником ПП «БудКапітал Плюс» підтверджено відповідність запропонованого товару БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK» вимогам Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Лот № 3), зокрема в частині:

- гарантійних строків служби БпЛА та акумуляторних батарей, визначених підпунктом 1.5 пункту 1.

- наявності функції шифрування даних, яка забезпечує їх збереження та передачу лише до активного пульта керування або АРМ для обробки польотної інформації як в режимі онлайн так і при безпосередньому підключенні до БпЛА, визначених підпунктом 2.5 пункту 2.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк

25 червня 2025 о 13:08 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-05-003156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) яким чином учасником ПП «БудКапітал Плюс» підтверджено відповідність запропонованого товару БпАК типу DJI «Matrice 350 RTK» вимогам Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Лот № 3), зокрема в частині:.

- гарантійних строків служби БпЛА та акумуляторних батарей, визначених підпунктом 1.5 пункту 1.

- наявності функції шифрування даних, яка забезпечує їх збереження та передачу лише до активного пульта керування або АРМ для обробки польотної інформації як в режимі онлайн так і при безпосередньому підключенні до БпЛА, визначених підпунктом 2.5 пункту 2.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

З огляду на вищесказане, Замовник повідомляє наступне.

1. Учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції було надано документ «Погоджений Додаток 2.pdf», в якому в пункті 1.5 зазначені ресурсні показники та гарантійні зобов’язання. Учасник зазначає повну відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника, також Учасником було надано документ «Довідка погодження з Додатком 2.pdf» яким Учасник процедури закупівлі, підтверджує, що ПП «БудКапітал Плюс» те, ознайомився з Технічними, якісними та кількісними характеристиками закупівлі, що викладені у Додатку №2 до цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та гарантує виконання всіх зобов’язань у відповідності до вимог, викладених у Додатку №2.

Додатково Учасником було надано документ «Довідка погодження з проектом договору.pdf» яким Учасник підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору, гарантує свої зобов’язання за ним та погоджується з істотними умовами договору, який міститься у Додатку №3 до цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Умовами договору передбачено порядок здійснення ремонту/заміни неякісного товару в період гарантійного обслуговування.

2. Учасником закупівлі було надано документ «Посібник користувача Matrice_350_RTK_укр.мова (2).pdf» в якому зазначено, що всі дані, що передаються між БпАК та пультом керування/АРМ, зашифровані за допомогою надійних криптографічних протоколів, таких як AES-256 з обміном ключами за протоколом TLS/SSL. Це запобігає несанкціонованому перехопленню та дешифруванню даних під час їхньої передачі в реальному часі. Також даним БпАК передбачено шифрування даних під час їх зберігання:

- на борту БпАК: Всі критично важливі дані (журнали польотів, телеметрія, зображення/відеозаписи) зашифровані перед збереженням на внутрішньому накопичувачі пам’яті БпАК. Це забезпечує захист даних у випадку втрати або викрадення дрона. Додатково використовується шифрування диска на рівні файлової системи або окреме шифрування для чутливих даних.

- на пульті керування/АРМ: Дані, отримані від БпАК і збережені на пульті керування або АРМ, також зашифровані. Це реалізовано через шифрування файлів або папок, або ж через спеціалізовані контейнери для зберігання даних.

Що стосується авторизації та аутентифікації: Перед встановленням з'єднання та початком передачі даних, пульт керування/АРМ та БпАК проходять взаємну аутентифікацію. Це гарантує, що з'єднання встановлюється лише з довіреними пристроями.

Керування ключами шифрування: Реалізовано надійну систему керування криптографічними ключами, яка включає:

- генерацію унікальних ключів: Кожен БпАК або пара БпАК-пульт керування має унікальний набір ключів.

-безпечне зберігання ключів: Ключі шифрування зберігаються в захищених модулях (апаратному модулі безпеки – HSM або TPM) на БпАК, пульті керування та АРМ.

Для підвищення безпеки передбачено можливість регулярної зміни ключів шифрування.