Лісозаготівельні послуги (Корсунь-Шевченківське надлісництво) в об’ємі 36 354 м3

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Лісозаготівельні послуги (Корсунь-Шевченківське надлісництво) в об’ємі 36 354 м3» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-12-000079-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Філія «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» надає пояснення щодо підстав здійсненння обґрунтування очікуваної вартості та технічних і якісних характеристик за предметом закупівлі «Лісозаготівельні послуги (Корсунь-Шевченківське надлісництво) в об’ємі 36 354 м3» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-12-000079-a).

Розрахунок очікуваної вартості послуг здійснено методом порівняння ринкових цін шляхом надсилання запитів до профільних суб’єктів господарювання та отримання комерційних пропозицій щодо вартості надання послуг за 1 м3 (Додаток додається). Обгрунтування очікуваної вартості закупівлі можна переглянути на офіційному вебсайті ДП «Ліси України» за посиланням https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2025/05/Obgruntuvannia11234.pdf

Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до Службової записки до закупівлі з відповідним обґрунтуванням очікуваної вартості, кваліфікаційними критеріями та інформацією про необхідні технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі. (Додатки додаються).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Лісозаготівельні послуги (Корсунь-Шевченківське надлісництво) в об’ємі 36 354 м3» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-12-000079-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником з 03.06.2025 триває розгляд тендерних пропозиції ПП «-ВООЛ-» (Лот 1), ФОП «ПРИТУЛА СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ» (Лот 2) та ФОП «ПАЛАМАРЕНКО ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» (Лот 4).

Враховуючи норми пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, та строки, визначені частиною 10 статті 29 Закону, надати пояснення стосовно розгляду вказаних тендерних пропозиції. У разі продовження строку розгляду цих тендерних пропозицій надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження цього строку.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до вимог пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Згідно частини десятої статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Розгляд тендерних пропозицій учасників ПП «-ВООЛ-» (Лот 1), ФОП «ПРИТУЛА СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ» (Лот 2) та ФОП «ПАЛАМАРЕНКО ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» (Лот 4) тривав до 11 червня 2025 року, але під час розгляду учасників виникла необхідність отримати додатковий юридичний висновок щодо окремих документів учасників; опрацювати значний обсяг документів, які учасники подали у складі тендерної пропозиції тому уповноваженою особою прийнято рішення про продовження строку розгляду тендерних пропозицій згідно із положенням статті 29 Закону.

Повідомленням про продовження строку розгляду тендерних пропозицій було продовжено від 11 червня 2025 року відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи. Але у зв’язку з великим навантаженням, яке пов’язане з значною кількістю обсягів закупівель на уповноважену особу, повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерних пропозицій опубліковано 12 червня 2025 року тобто протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Відповідно до строків оприлюднення в електронній системі публічних закупівель в розумінні "протягом одного дня з дня прийняття рішення" означає, що дію потрібно виконати протягом 24 годин після того, як було прийнято рішення.(Протоколи та повідомлення щодо продовження строку розгляду додаються).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Лісозаготівельні послуги (Корсунь-Шевченківське надлісництво) в об’ємі 36 354 м3» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-12-000079-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:

Надати інформацію, чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ФОП «ПАЛАМАРЕНКО ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» (Лот 3)?

У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель.

У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною, відповідно до частини 9 статті 29 Закону, щодо її відповідності вимогам тендерної документації.

Пункт 49 Особливостей визначає, що замовник приймає рішення про намір укласти договір відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.

Згідно пункту 49 Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до пунту 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.

Тому у зв’язку із тим, що по закупівлі розпочато моніторинг Державною аудиторською службою України 04 червня 2025 року (ID моніторингу: UA-M-2025-06-04-000007) виникає необхідність продовжити строк для укладання договору про закупівлю.

Так, як законодавством не встановлено перелік підстав, коли саме замовник може продовжити строк для укладання договору про закупівлю та не визначено конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладання договору замовник самостійно визначає такі випадки та обґрунтовує їх на власний розсуд. Таке рішення оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття такого рішення, який підписується уповноваженою особою.

В зв’язку з тим, що в електронній системі на майданчику станом на червень 2025 р. немає можливості технічно опублікувати протокол про продовження строку укладання договору, протокол в електронній системі закупівель буде опубліковано разом із договором про закупівлю з його невід’ємними додатками скористувавшись функціоналом публікації договору.

(Протокол додається)