Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПРОМТРАНСЕНЕРГО 2015», ФОП «БІЛИЙ ДАНИЛО ДМИТРОВИЧ», ТОВ «НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО КАСКАД» та ТОВ «РАДІАТОР-УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) (далі – Особливості № 1275) (в редакції станом на дату проведення закупівлі), розгляду пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, протокол розкриття пропозицій, оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене рішенням уповноваженої особи Військової частини А2562 (далі – В/Ч А2562) від 13.05.2025 №94, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПРОМТРАНСЕНЕРГО» (далі – ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПРОМТРАНСЕНЕРГО 2015»), протокол відхилення від 26.05.2025 № 103; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «БІЛИЙ ДАНИЛО ДМИТРОВИЧ» (далі – ФОП «БІЛИЙ ДАНИЛО ДМИТРОВИЧ»), протокол відхилення від 26.05.2025 № 103; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО КАСКАД» (далі – ТОВ «НАУКОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО КАСКАД»), протокол відхилення від 26.05.2025 № 103; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РАДІАТОР-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «РАДІАТОР-УКРАЇНА»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.05.2025 № 103, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.05.2025, договір про закупівлю від 30.05.2025 № 51 на суму 944 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 03.06.2025 та 05.06.2025.
Запити й пояснення
02.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Частини транспортних засобів військового призначення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2025-05-13-008227-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
03.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до Вашого запиту надаємо відповідь, що додається у вкладенні до цієї відповіді, під ім'ям "Відповідь_UA-2025-05-13-008227-a", всі необхідні документи щодо запиту також додаються.
05.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Частини транспортних засобів військового призначення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2025-05-13-008227-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
- Кабінет Міністрів України постановою від 09.02.2024 № 131 розширив перелік країн, у представників яких замовники не можуть закуповувати товари, роботи і послуги, обмеження стосуються не лише Російської Федерації та Республіки Білорусь, а й Ісламської Республіки Іран. Поясніть чому в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю товарів, відсутня інформація щодо обмеження закупівлі товарів, робіт і послуг у Ісламської Республіки Іран.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
05.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Підтверджуємо, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі щодо обмеження закупівлі товарів, робіт і послуг у Ісламської Республіки Іран була відсутня інформація. Цей факт є технічним недоліком, спричиненим неповним оновленням шаблонів документів, та обмеженою можливістю слідкувати за оновленнями законодавства у зв’язку з всебічним навантаженням військовослужбовців, закупівельні процеси на яких покладені додатково до основних обов’язків. Ми усвідомлюємо важливість дотримання всіх вимог чинного законодавства.
Однак, хочемо наголосити, що фактично ризики, пов'язані з придбанням товарів з Ісламської Республіки Іран, щодо якої встановлені обмеження, не були допущені. Згідно з інформацією, наданою переможцем процедури закупівлі, походження товару є Україна, таку інформацію учасники вказують в Додатку 2 «Відомості про учасника», а також документи що надав переможець закупівлі про підтвердження якості та відповідності «3.1. технічна» підтверджується факт що переможець є українським виробником з існуючими потужностями для виробництва предмету закупівлі. Відповідні документи були надані учасником та перевірені замовником.
У подальшому ми вживатимемо всіх необхідних заходів для запобігання подібним ситуаціям та неухильного дотримання всіх вимог законодавства про публічні закупівлі, зокрема положень Постанови Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2024 року № 131.