Висновки ДАСУ · 2025

Сіль вуглеамонійна

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-26-000013 від 11.06.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» · ЄДРПОУ 24584661 · Київська область
Закупівля
UA-2025-03-12-011126-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
10 429 933,38 грн
Код ДК 021
24313000-1 Сульфіди, сульфати; нітрати, фосфати та карбонати
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 23.05.2025 · висновок 11.06.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Фортунак», ТОВ «Укртранзит», ТОФ фірма «Торгсервіс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів від 12.03.2025; тендерну документацію, затверджену 11.03.2025; реєстр отриманих пропозицій від 28.03.2025; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Фортунак» (далі – ТОВ «Фортунак»), товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранзит» (далі – ТОВ «Укртранзит»), товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Торгсервіс» (далі – ТОФ фірма «Торгсервіс»); протокольні рішення уповноваженої особи від 08.04.2025 № 04/44, від 15.04.2025 № 09/57, від 24.04.2025 № 09/61, від 29.04.2025 № 04/46, від 01.05.2025 № 04/47; повідомлення від 01.05.2025 про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ фірма «Торгсервіс»; договір поставки № 53-129-01-25-03377 від 07.05.2025 укладений із ТОВ фірма «Торгсервіс» на суму 12 267 304,50 грн із ПДВ; пояснення та документи надані Замовником 02.06.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.

Запити й пояснення

28.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Сіль вуглеамонійна» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-12-011126-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.06.2025 · Замовник: процедура закупівлі UA-2025-03-12-011126-a

Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 23.05.2025

№ 151 «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» розпочато моніторинг закупівель АТ «НАЕК «Енергоатом».

Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Сіль вуглеамонійна) (оголошення про проведення торгів в системі Prozorro № UA-2025-03-12-011126-a), через електронну систему закупівель надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) Замовник надає пояснення на ищезазначений Запит.

Щодо вимоги «надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість» повідомляємо таке.

1.Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, визначені в документі «Технічна специфікація до предмета закупівлі. Сіль вуглеамонійна. Бікарбонат амонію». (Додаток 4 до тендерної документації (ТСдоПЗ).

АТ «НАЕК «Енергоатом» здійснює закупівлю та постачання вуглеамонійної солі для ДП «СхідГЗК» з метою виробництва уранового оксидного концентрату (далі – УОК).

Вимоги до технічних та якісних характеристик вуглеамонійної солі встановлюються виробником УОК, зокрема технічні та якісні характеристики вуглеамонійної солі зазначені у листі ДП «СхідГЗК» від 04.02.2025 № 13/754 (додається).

2. Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

Для визначення ОВЗ підрозділом-ініціатором процедури закупівлі – філією «ВП «Централізовані закупівлі» АТ «НАЕК «Енергоатом», перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом аналізу комерційної пропозиції постачальника ТОВ «Фірма ТОРГСЕРВІС» від 13.01.2025 та попередніх договорів на постачання аналогічної продукції, зокрема за результатами відкритих торгів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-06-003392-a з урахуванням курсової різниці.

Додатки:

1. Технічна специфікація до предмета закупівлі - на 5 арк.;

2. Комерційна пропозиція ТОВ «Фірма ТОРГСЕРВІС» від 13.01.2025 № 27/02-131 - на 2 арк.;

3. Лист ДП «Схід ГЗК» від 04.02.2025 № 13/754 - на 1 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.