Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УЖДОРБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 27 березня 2025 року №139, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УЖДОРБУД» (далі – ТОВ «УЖДОРБУД»), протокол від 04 квітня 2025 року № 151 щодо прийняття рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УЖДОРБУД», повідомлення про намір укласти договір від 04 квітня 2025 року, договір підряду від 11 квітня 2025 року № 11-1/04.2025 на суму 9 277 624,12 грн з ПДВ, пояснення та документи від 29 травня 2025 року та від 06 червня 2025 року, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
28.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Нове будівництво лісової автомобільної дороги в кв.1-3, Лісництво «Шипот» та кв.29 Лютянського лісництва, філія «Ужгородське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Ужгородський район, Закарпатська область)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-13-014961-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (технічне завдання, експертні звіти, розпорядчі документи, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби від 28.05.2025
На вимогу щодо надання пояснень (інформації та документів) на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (технічне завдання, експертні звіти, розпорядчі документи, тощо) інформуємо, що запитувана вами інформація та документи додаються до даних пояснень в прикріпленому файлі «Документи на пояснення Шипот».
Крім того повідомляємо, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті ДП «Ліси України» за посиланням https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2025/03/obhruntuvannia-UA-2025-03-13-014961-a.pdf.
03.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Нове будівництво лісової автомобільної дороги в кв.1-3, Лісництво «Шипот» та кв.29 Лютянського лісництва, філія «Ужгородське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Ужгородський район, Закарпатська область)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-13-014961-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. У підпункті 1.4. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога «… у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати відповідну інформацію та документи передбачені пп. 1.2 та 1.3 п. 1 Додатку 2 до тендерної документації від субпідрядників/співвиконавців». Проте, Додаток 2 відсутній у тендерній документації Замовника.
2. Відповідно до пункту 1 розділу 4 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога щодо надання учасником відомостей про учасника (згідно Додатку 2 до тендерної документації). Проте, Додаток 2 відсутній у тендерній документації Замовника.
3. У пункті 2 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога надання учасником «Довідки за формою Додатку 4 до тендерної документації про залучення до виконання робіт/послуг субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (у разі залучення)». Проте, Додаток 4 відсутній у тендерній документації Замовника.
4. У пункті 3 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога надання учасником документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Форма забезпечення тендерної пропозиції та Інструкція щодо заповнення гарантії наведена в Додатку 6 до тендерної документації. Проте, Додаток 6 відсутній у тендерній документації Замовника.
5. Яким чином будуть виконуватися роботи учасником-переможцем ТОВ «УЖДОРБУД», зокрема: ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т згідно пунктів 26, 27 Таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ), якщо у наданих свідоцтвах про реєстрацію транспортного засобу (свідоцтво серії ОМ № 209831, свідоцтво серії ОМ № 141566) маса котків становить 9 800 кг та 12 000 кг відповідно.
6. Надати пояснення щодо відсутності в електронній системі закупівель переліку змін до тендерної документації від 26 березня 2025 року, враховуючи вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби від 03.06.2025
Відповідь на поставлені питання надається в окремому файлі