Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації положенням та вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
−
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації положенням Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідність вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ГЛЕЮВАТСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-03-24-008410-a, оголошення про проведення відкритих торгів (з особливостями), тендерну документацію зі змінами, затверджену протоком від 30.03.2025 № 22, тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРРА АЛЬЯНС» (далі – ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС»), Фізичної особи-підприємця ПАНЧЕНКО ГАЛИНИ МИКОЛАЇВНИ (Далі – ФОП Панченко Г.М.), рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» від 10.04.2025 № 34, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця закупівлі ФОП Панченко Г.М. № 35 від 15.04.2025, рішення Антимонопольного комітету України (Далі – АМКУ) від 24.04.2025 № 6553-р/пк-пз, рішення про відхилення пропозиції учасника ФОП Панченко Г.М. від 30.04.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» № 49 оприлюднений в електронній системі закупівель 05.05.2025, вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин до 01.05.2025, повідомлення про намір укласти договір оприлюднений в електронній системі закупівель 05.05.2025, договір № ВТ-24 від 12.05.2025 на суму 332 000,00 гривень (далі – Договір), додаткову угоду № 1 від 13.05.2025, пояснення надані Замовником на запити Східного офісу через електронну систему закупівель 26.05.2025, 02.06.2025.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих питань, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Запити й пояснення
26.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.
2. На підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасника замовник вимоги: «Для учасника загальна кількість працівників, які перебувають з ним у трудових відносинах (за основним місцем роботи або працюють за сумісництвом або працюють за суміщенням) та/або про те, що працівники працюють за трудовими договорами) та/або залучені на підставі цивільно-правового договору, строк дії якого повинен розповсюджуватись до кінця строку дії договору, укладеного за результатами закупівлі:
- не менше 4 спеціалістів, у тому числі не менше:
- 1 сертифікованого інженера-землевпорядника, інформація про якого внесена до реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників закріплених за цією юридичною особою;
- 3 інженера (техніка) з інвентаризації нерухомого майна
Для підтвердження перебування спеціалістів у трудових/цивільно-правових відносинах з учасником та кваліфікації спеціалістів до довідки потрібно надати:»
Надайте документи/файли подані учасником, що підтверджують наявність у штаті ТОВ ТЕРРА АЛЬЯНС - 3-х інженерів (техніків) з інвентаризації нерухомого майна.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.05.2025 · Замовник: Пояснення на запит від Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області.
1. Затвердження підготовленого пояснення на запит про надання інформації від Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області.
2. Оприлюднення до 30.05.2025 в електронній системі закупівель пояснення на запит про надання інформації від Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області.
02.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів - 2
У файлі
05.06.2025 · Замовник: Пояснення на запит від Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області.
1. Затвердити підготовлені пояснення на запит про надання інформації від Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області.
2. Оприлюднити до 05.06.2025 в електронній системі закупівель пояснення на запит про надання інформації від Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області зазначені у Додатку 1 до цього протоколу.