Висновки ДАСУ · 2025

Шини автомобільні

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-19-000098 від 04.06.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Військова частина Е6117 · ЄДРПОУ 20001438
Закупівля
UA-2025-04-09-007104-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
4 884 870,67 грн
Код ДК 021
34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 19.05.2025 · висновок 04.06.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостей № 1275 та № 1178, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1275 і № 1178 під час розгляду пропозицій учасників: ТОВ «ДНІПРОШИНА», ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина», ТОВ «ТД ДАКОТА» та ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ», своєчасності укладання та оприлюднення договорів про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 червня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості № 1275) із змінами та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1275 і № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини Е6117 (далі – Замовник); запитання до процедури та відповідь Замовника від 11.04.2025 (Лот 4); реєстр отриманих пропозицій; пропозиції учасників ТОВ «ДНІПРОШИНА» по Лотах 1, 2, 3, 4; ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина» по Лоту 3, ТОВ «ТД ДАКОТА» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «АЛЬФАТЕХ» (далі – ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ») по Лоту 4; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 23.04.2025 № 4 (Лот 1), № 5 (Лот 2), № 6 (Лот 3), № 7 (Лот 4); від 24.04.2025 № 8 (Лот 3), № 9 (Лот 4); від 25.04.2025 № 10 (Лот 4); вимога про усунення невідповідностей ТОВ «ДНІПРОШИНА» до 23.04.2025 (Лот 2); повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2025 (Лоти 1 і 2), від 25.04.2025 (Лот 3), від 27.04.2025 (Лот 4); договори від 12.05.2025 № 25/72 (Лот 1), № 25/73 (Лот 2), № 25/71 (Лот 4), від 05.05.2025 № 25/68 (лот 3); пояснення Замовника (інформація та документи), надані 28.05.2025 та 02.06.2025 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

28.05.2025 · Замовник: Шини автомобільні, код ДК 021:2015-34350000-5 (шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності) Лот4

Пояснення з власної ініціативи на запит (в рамках проведення моніторингу закупівлі) викладене в документі "Протокол щодо моніторингу".

29.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Шини автомобільні» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-09-007104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 23.04.2025 № 6, пропозиція ТОВ «ДНІПРОШИНА» по лоту 3 була відхилена, оскільки Учасник запропонував товар, характеристики якого відмінні від тих, що викладені у Додатку №1 до оголошення про спрощену закупівлю (інформація про технічні, якісні та інші характеристики). Поясніть, у чому полягала відмінність характеристик товару, якщо ТОВ «ДНІПРОШИНА» запропонувало шини з кращими характеристиками, зокрема, з вищими індексами навантаження та швидкості.

При цьому, у пропозиції ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина», якого визначили переможцем по лоту 3, також наявні відмінності у характеристиках (індекси навантаження та швидкості).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

30.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Шини автомобільні» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-09-007104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 23.04.2025 № 6, пропозиція ТОВ «ДНІПРОШИНА» по лоту 3 була відхилена, оскільки Учасник запропонував товар, характеристики якого відмінні від тих, що викладені у Додатку №1 до оголошення про спрощену закупівлю (інформація про технічні, якісні та інші характеристики). Поясніть, у чому полягала відмінність характеристик товару, якщо ТОВ «ДНІПРОШИНА» запропонувало шини з кращими характеристиками, зокрема, з вищими індексами навантаження та швидкості.

При цьому, у пропозиції ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина», якого визначили переможцем по лоту 3, також наявні відмінності у характеристиках (індекси навантаження та швидкості).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

02.06.2025 · Замовник: "Шини автомобільні" (ID: UA-2025-04-09-007104-a)

Надання пояснення на запит

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.