Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Київська девелоперська компанія», установлено порушення вимог пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а також здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 9 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.04.2025 №829 зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 03.05.2025, тендерну пропозицію ТОВ «Київська девелоперська компанія», вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «Київська девелоперська компанія» (далі - Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів від 08.05.2025 № 1066 та повідомлення про намір укласти договір від 08.05.2025, договір від 21.05.2025 № 534, пояснення та документи надані Замовником від 22.05.2025 та від 04.06.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника ТОВ «Київська девелоперська компанія» з ціною пропозиції 7 677 258,72 гривень з ПДВ та укладено договір від 21.05.2025 № 534.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Крім того, відповідно до Додатку 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до ТД установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником 08.05.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем торгів ТОВ «Київська девелоперська компанія».
Однак, моніторингом процедури закупівлі встановлено, що документи, щодо відсутності підстав визначених у пункті 47 Особливостей № 1178, Переможцем, до електронної системи закупівель завантажено 14.05.2025, тобто, із порушенням чотириденного строку з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено вимоги Додатку 8 до ТД та пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 30.05.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
Проте, надані Замовником пояснення, не спростовують наявність порушення в частині ненадання Переможцем документів щодо відсутності підстав визначених у пункті 47 Особливостей № 1178 у чотириденний строк із дня з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення Замовником вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.06.2025
Першому заступнику начальника
Північного офісу
Держаудиторської служби
Олександру СОМИКУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації розглянуло результати моніторингу UA-M-2025-05-19-000071 на закупівлю Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (UA-2025-04-17-010684-a) та відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
Користуючись своїми правами Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, відповідно до п. 23 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р № 1178 та ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надає аргументовані заперечення щодо висновку про результати моніторингу закупівлі.
1. Заперечення щодо порушень
Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – управління освіти) проаналізовано висновок Північного офісу Держаудиторської служби від 09.06.2025 року та щодо виявлених порушень повідомляємо наступне.
Абзацом 2 пункту 3 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон) передбачено, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Частиною 6 статті 17 Закону передбачено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини 5 статті 251 Цивільного кодексу України:
«Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий робочий день після нього.»
Також згідно зі статтею 253 Цивільного кодексу України:
«Перебіг строку починається з наступного дня після настання події, з якою пов’язано початок строку.»
Опублікування повідомлення про намір укласти договір про закупівлю відбулось 08.05.2025, четвер.
Таким чином, перебіг строку починається з 09.05.2025, п’ятниці.
10.05.2025 (субота) та 11.05.2025 (неділя) є вихідними днями.
Переможцем були розміщені документи 14.05.2025, тобто на 4-й робочий день та в межах 10-денного строку, що встановлений частиною 6 статті 17 Закону.
Слід зауважити, що у висновку моніторингу ДАСУ не вірно застосовані норми права України, зокрема, щодо обчислення строків.
Частиною 6 статті 17 Закону передбачений 10-денний строк на розміщення Переможцем процедури закупівлі документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
В той же час, у висновку моніторингу ДАСУ зазначено, що «відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Крім того, відповідно до Додатку 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до ТД установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником 08.05.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем торгів ТОВ «Київська девелоперська компанія». Однак, моніторингом процедури закупівлі встановлено, що документи, щодо відсутності підстав визначених у пункті 47 Особливостей № 1178, Переможцем, до електронної системи закупівель завантажено 14.05.2025, тобто, із порушенням чотириденного строку з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено вимоги Додатку 8 до ТД та пункту 47 Особливостей № 1178».
Проте, Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 є підзаконним нормативним актом.
Юридична сила закону як основного джерела права, його місце в системі нормативно-правових актів закріплені в Конституції України.
Однією з ознак, яка відрізняє закон від інших нормативно-правових актів, є прийняття його вищим представницьким органом державної влади. Пунктом 3 частини першої статті 85 Конституції України закріплено, що прийняття законів належить до повноважень Верховної Ради України.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 17 жовтня 2002 року N 17-рп (щодо повноважності Верховної Ради України) визначення Верховної Ради України єдиним органом законодавчої влади означає, що жоден інший орган державної влади не уповноважений приймати закони.
Ще однією ознакою, яка відрізняє закон від інших нормативно-правових актів, є критерій регулювання найбільш важливих суспільних відносин. Статтею 92 Конституції України визначено коло питань (суспільних відносин), які можуть бути врегульовані виключно законами України.
Вища юридична сила закону полягає також у тому, що всі підзаконні нормативно-правові акти приймаються на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити їм. Підпорядкованість таких актів законам закріплена у положеннях Конституції України.
Так, відповідно до частини третьої статті 106 Конституції України Президент на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України.
Згідно з частиною третьою статті 113 Конституції України Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.
Отже, у випадку суперечності норм підзаконного акта нормам закону, слід застосовувати норми закону, оскільки він має вищу юридичну силу.
Таким чином, Переможцем процедури закупівлі дотримано вимоги Закону щодо строку розміщення документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель та дії уповноваженої особи були здійснені відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства. Порушень з боку уповноваженої особи під час визначення переможця не допущено.
На підставі викладеного, відсутні підстави для визнання дій уповноваженої особи порушенням, як і для застосування до неї заходів впливу. Укладений договір є чинним, а переможець правомірно набув права на виконання робіт за даною закупівлею.
Враховуючи вищезазначене, Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, повідомляє що, процедуру відкритих торгів опубліковану в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-17-010684-a було проведено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Запити й пояснення
20.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-17-010684-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.05.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Першому заступнику начальника
Північного офісу
Держаудиторської служби
Олександру СОМИКУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 20.05.2025 «Про надання пояснень» щодо закупівлі за предметом: Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (UA-2025-04-17-010684-a), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Заклади освіти Дарницького району міста Києва комунальної власності передані в оперативне управління Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
З метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в закладах освіти, управління освіти докладає зусиль щодо необхідності здійснення ремонтно – будівельних робіт в цих закладах.
Заклади освіти Дарницького району надають свої пропозиції – потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників закладів освіти та для створення безпечного освітнього середовища.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації складає дефектний акт (відомість дефектів) – де зазначається обсяг робіт, які необхідно виконати та інвесторський кошторисний розрахунок (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) на певний вид робіт, в тому числі на закупівлю: Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»), з врахуванням вимог Настанов з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Управлінням освіти надано розрахунок потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників будівлі Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») для включення в адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту у межах бюджетних призначень на 2025 рік.
На підставі вищезазначених документів й було визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
На підставі п. 2.4. Договору, після отримання експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації, ціна договору на Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») буде відкоригована у відповідності до суми експертного звіту (позитивного) шляхом укладання додатковї угоди.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням
https://druo.kyivcity.gov.ua/diialnist/zakupivli/obgruntuvannia.
3. Фінансування обсягів закупівлі здійснюється з місцевого бюджету за рахунок коштів спеціального фонду по КПКВК 4111021 - надання загальної середньої освіти закладам загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету.
4. На закупівлю Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») не передбачено фінансування на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
30.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Прошу надати обґрунтовані пояснення, щодо причин невідхилення Замовником ТОВ «Київська девелоперська компанія» враховуючи на не надання Переможцем закупівлі документів визначених у Додатку 8 до ТД та зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178 у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю?
2. Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178, установлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Враховуючи вищевикладене, прошу надати обґрунтовані пояснення щодо оприлюднення Замовником «Вимоги про усунення невідповідностей» щодо документів (інформації) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Київська девелоперська компанія».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Першому заступнику начальника
Північного офісу
Держаудиторської служби
Олександру СОМИКУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 30.05.2025 «Про надання пояснень» щодо закупівлі за предметом: Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (UA-2025-04-17-010684-a), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до вимог статті 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
На момент підписання договору, Переможцем торгів ТОВ «Київська девелоперська компанія»» були надані та оприлюднені в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Учасник підтвердив свою спроможність щодо виконання договору. Не укладання договору могло б призвести до затримки реалізації проекту, погіршення умов функціонування навчального закладу та створення ризиків для здоров’я учасників освітнього процесу.
Разом з тим, прошу врахувати наступні обставини:
- порушення, яке було допущене переможцем, не призвело до спотворення результатів торгів;
- договір було укладено в межах визначених законодавством строків;
- переможець підтвердив свою здатність виконати договірні зобов’язання, має відповідний досвід та ресурсну базу;
- виконання робіт за предметом закупівлі (капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113) є критично важливим для забезпечення безпечних та належних умов навчального процесу в закладі освіти.
В свою чергу, відповідно до частини 5 статті 251 Цивільного кодексу України, «Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий робочий день після нього».
Також, згідно зі статтею 253 Цивільного кодексу України, «Перебіг строку починається з наступного дня настання події, з якою пов’язано початок строку»
Таким чином, документи було подано вчасно, в межах визначеного тендерною документацією строку – протягом чотирьох робочих днів, що слідують за днем оприлюднення наміру укласти договір. Укладений договір є чинним, а переможець правомірно набув права на виконання робіт за даною закупівлею.
2. Щодо вимоги документів (інформації) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до п. 3 Додатку 7 до тендерної документації, та згідно Додатку №3 до тендерної документації, Учасник завантажив файл та погодився з технічним завданням та вимогами, а також надав документи відповідно до вимог які зазначені в додатку.
Враховуючи вищезазначене, Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, повідомляє що, процедуру відкритих торгів на Капітальний ремонт покрівлі спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 113 технологічного та спортивного профілю навчання Дарницького району м. Києва на вул. Вакуленчука, 50-А (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») опубліковану в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-17-010684-a було проведено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.