Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-02-28-003055-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 14.03.2025 №172/2025, від 14.03.2025 №173/2025 та від 18.03.2025 №179/2025; тендерні пропозиції ТОВ «АМІКС-КОМПЛЕКС» та ТОВ «Нескора ТЕХ» (щодо правомірності їх відхилення Замовником); тендерну пропозицію тендерну пропозицію ПП «Спецсервіс»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ПП «Спецсервіс» як переможцем тендеру документи; договір від 27.03.2025 №4806/ДДЗ-25; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
21.05.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
Дата: 21.05.2025
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-02-28-002323-a, яка проводилась – комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.05.2025 · Замовник: Пояснення, інформація та документи у межах проведення моніторингу закупівлі товару " Спліт системи та кондиціонери" оголошення № UA-2025-02-28-002323-a
Відповідно до запиту Замовнику на пояснення під час здійснення моніторингу UA-M-2025-05-19-000023 від 19.05.2025 процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: " 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Спліт системи та кондиціонери)" повідомляємо наступне:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з врахуванням площі приміщень, де необхідно встановити кліматичне обладнання, згідно вимог законодавства, відповідно до наявної потреби Замовника для підтримання мікроклімату в приміщеннях згідно з вимогами охорони праці; для забезпечення стабільних кліматичних робочих температурних діапазонів експлуатації (охолодження) інформаційно-телекомунікаційного обладнання; для підтримання в приміщеннях лабораторій температури +20 ÷ +25°С, регламентованої методиками проведення хімічних аналізів, паспортами та інструкціями з експлуатації приладів; для забезпечення комфортних параметрів мікроклімату на робочому місці оператора промислових кранів різного призначення.
Підставою для закупівлі та дотримання вище перерахованих норм є:
- Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень ДСН 3.3.6.042-99 (ПОСТАНОВА N 42 від 01.12.99 м. Київ);
- ст. 6 і 13 Закону про охорону праці;
- розділ IIV Колективного договору КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» 2020-2022
2. Розрахунок очікуваної вартості здійснено згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року, нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості з врахуванням послуг монтажу/демонтажу на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманих цінових пропозицій на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та цінові пропозиції (Додаток 2).