Висновки ДАСУ · 2025

Лава туристична розкладна 1180мм біла – 80 одиниць; Крісло поворотне Ультра tilt – 60 одиниць; Крісло складне NeRest NR-32 – 100 одиниць

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-05-14-000016 від 22.05.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Військова частина А4118 · ЄДРПОУ 26632364
Закупівля
UA-2025-03-28-012371-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
439 000,00 грн
Код ДК 021
39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 14.05.2025 · висновок 22.05.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами, далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості №1275), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А4118, тендерні пропозиції Фізичної особи-підприємця Омельянової Юлії Олександрівни (далі – ФОП Омельянова Ю.О.), Фізичної особи-підприємця Кукла Михайла Васильовича (далі –ФОП Кукла М.В.), Фізичної особи-підприємця Амельченко Ольги Василівни (далі – ФОП Амельченко О.В.), протоколи уповноваженої особи від 09.04.2025 №85, від 11.04.2025 №89,№91, від 14.04.2025 №94, повідомлення про намір укласти договір від 14.04.2025 року, договір про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 16.04.2025 №371, пояснення Замовника (з документальним підтвердженням) від 21.05.2025 отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

19.05.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Лава туристична розкладна 1180мм біла – 80 одиниць; Крісло поворотне Ультра tilt – 60 одиниць; Крісло складне NeRest NR-32 – 100 одиниць» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-28-012371-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

21.05.2025 · Замовник: Відповідь на звернення щодо закупівлі за ідентифікатором: UA-2025-03-28-012371-a

Пояснення на запит від 2025-05-19 08:53:28

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Лава туристична розкладна 1180мм біла – 80 одиниць; Крісло поворотне Ультра tilt – 60 одиниць; Крісло складне NeRest NR-32 – 100 одиниць» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-28-012371-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Питання 1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідь: Обґрунтування здійснено на підставі рапорта-обгрунтування начальника логістики військової частини А4118 №1571/81 від 03.03.25, керуючись листом-погодженням номенклатури Командування Сухопутних військ Збройних Сил України для витрат за призначенням коштів, джерелом яких є субвенції з місцевих бюджетів №116/4/25908 від 20.03.25, після здійснення попереднього моніторингу на наступних сайтах: https://www.taburetka.ua/, https://www.mebline.com.ua/, https://marios.ua/fabric/kispri-kiev/ та отримання найбільш економічно вигідної комерційної пропозиції від ТОВ «КІСПРІ Україна» (вх. №1734/79 від 05.03.2025), замовником було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі («Лава туристична розкладна 1180мм біла – 80 одиниць; Крісло поворотне Ультра tilt – 60 одиниць; Крісло складне NeRest NR-32 – 100 одиниць»), визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі.

Замовник проводив дану закупівлю (спрощена закупівля за ідентифікатором UA-2025-03-28-012371-a) відповідно до п.8 постанови КМУ “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” №1275 від 11.11.2022:

п.8: “Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів:

1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834);

2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;

3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407);

4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей”.

Відповідно до п.10 постанови КМУ “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” №1275 від 11.11.2022, закупівлі, визначені пунктами 8 і 9 цих особливостей, не включаються до річного плану закупівель.

Перед оголошенням спрощеної закупівлі, замовником було розміщено відповідний запис у Google-формі, відповідно пп.1 п.4 ст. 30 Закону України «Про оборонні закупівлі»:

4. Оборонні закупівлі (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) під час дії правового режиму воєнного стану здійснюються з дотриманням таких вимог:

1) державні замовники протягом одного робочого дня до дати розміщення оголошення про закупівлю надсилають таке оголошення для оприлюднення адміністратором електронної системи закупівель на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель та/або в електронній системі закупівель.

Керуючись вищевикладеним надаю посилання на оголошення на закупівлю відповідно

до ст. 30 Закону України «Про оборонні закупівлі»: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1SpRphx63UfhItfIjcnL53v8dLYNvXyJ3VLLznKaJ-Kg/edit?gid=1644246025#gid=1644246025 (порядковий номер 69547).

Додатки:

1.Копія рапорта-обгрунтування начальника логістики військової частини А4118 №1571/81 від 03.03.25 на 1 аркуші

2.Копія листа-погодженням номенклатури Командування Сухопутних військ Збройних Сил України для витрат за призначенням коштів, джерелом яких є субвенції з місцевих бюджетів №116/4/25908 від 20.03.25 на 1 аркуші

3. Копія запиту військової частини А4118 80/3250 від 05.03.25 на 1 аркуші

4.Копія комерційної пропозиції від ТОВ «КІСПРІ Україна» з технічною специфікацією (вх №1734/79 від 05.03.2025) на 6 аркушах

З повагою,

ТВО командира військової частини А4118

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.