Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення

див.файл

див.файл

1. "Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?"

На питання 1 пояснюю наступне: очікувану вартість визначено за ціною останньою закупівлі даного товару по АТ "Укрзалізниця", а саме за ціною закупівлі по №UA-2024-03-11-009296-a та враховуючі основні прогнозні макропоказники (постанова КМУ від 05.12.2023 №1315 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2024-2026 роки») (+9,7% до ціни останньої закупівлі) відповідно до моніторингового дослідження ринку та отриманих комерційних пропозицій від ПОГ ДУВП «УТОС» від 30.01.2025 №31, ТОВ «Смарт Ексім» від 30.01.2025 № ЦУ-41/54, ФОП Алєксашов Д.Ю. від 29.01.2024 №29-01/04-24 та ТОВ «Мікс Трейдінг» від 30.01.2025 № 85-01/25. Скановані копії комерційних пропозицій додаються.

Шайби плоскі типу ШП-1.3 для рейкових скріплень призначені для захисту ізолюючих втулок скріплень від пошкоджень і руйнування при експлуатації.

Кількість товару для потреби регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ "Укрзалізниця" сформовано згідно з „Інструкцією з улаштування та утримання колії залізниць України” №ЦП-0269 (затвердженою наказом від 01.03.2012 №072-Ц) та визначено на підставі актів осіннього та весняного оглядів колії та стрілочних переводів (дефектність шайб плоских типу ШП-1.3 для рейкових скріплень).

Технічні та якісні характеристики визначені Департаментом колії та споруд АТ «Укрзалізниця» (доведені листом від 29.01.2025 №ЦП-10/396) згідно з „Інструкцією з улаштування та утримання колії залізниць України” №ЦП-0269 (надаються скановані копії витягів з інструкції).

2. "Рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 зобов’язано акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (код ЄДРПОУ: 40081237) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ: 3296801076) переможцем процедури закупівлі — "Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-17-010913-a.

Моніторингом встановлено, що у відповідності до ПРОТОКОЛУ

№ 0503202527040634 від 05.03.2025 уповноваженої особи переможцем процедури відкритих торгів визначено учасника торгів – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ.

01.04.2025 зазначене рішення було скасоване.

Проте, замовник публікує вимогу про усунення невідповідностей до

10:32 год 02.04.2025 і повторно визнає переможцем процедури відкритих торгів ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ. (ПРОТОКОЛ № 0304202527040634 від 03.04.2025).

Слід зазначти, що рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 зобов’язує акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича переможцем процедури закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-17-010913-a.

У вказаному рішення мови про надання вимоги про усунення невідповідностей і повторного визнання переможцем процедури відкритих торгів ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ не йдеться."

На питання 2 пояснюю наступне: Рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 було постановлено: Зобов'язати акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної

філії "Придніпровська залізниця" (код ЄДРПОУ: 40081237) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ:3296801076) переможцем процедури закупівлі — "Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-17-010913-a. Рішенням уповноваженої особи від 01.04.2025 виконано рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 та скасовано рішення про визначення фізичної особи-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ:3296801076) переможцем процедури закупівлі — "Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-17-010913-a – відповідний протокол розміщений в розділі «Вимоги/скарги та порушення» на сторінці закупівлі №UA-2024-03-11-009296-a.

Після виконання рішення електронна система закупівель повернула фізичну особу-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ:3296801076) на оцінку пропозиції.

Враховуючи, що в рішенні комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 було зазначено наступне:

«Відповідно до підпункту 1.4.1 пункту 1.4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення (узагальнена назва предмета закупівлі).

Код за ДК 021:2015 – 44530000-4 Кріпильні деталі (Назва предмета закупівлі, визначена на основі четвертої цифри Державного класифікатора ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник").

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиції подаються відповідно до пункту 31 Особливостей.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з додатком 2 Документації.

Відповідно до пункту 3.4 розділу 3 Документації Пропозиції вважаються дійсними 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Строк дії тендерних пропозицій може бути продовжений у порядку визначеному пунктом 31 Особливостей.

Відповідно до пункту 5.3 розділу 5 Документації інші умови Документації,

зокрема: 8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в пункті 3.4 розділу 3 Документації.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які

подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції, зокрема:

3. Цінова пропозиція за формою згідно з додатком 4 Документації.

Додаток 4 Документації містить форму "Цінова пропозиція" (подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник/переможець процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми", у якій зазначено, зокрема: "2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж ___ (_________) календарних днів із дати кінцевого строку

подання тендерних пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визначена переможною Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

Цією пропозицією ми погоджуємося з умовами проекту договору про закупівлю, викладеним в Додатку 6 до тендерної документації".

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, цінова пропозиція (файл

"2.2.2.3.Цінова пропозиція.docx"), у якій ФОП Алєксашов Д. Ю. зазначає, зокрема: "2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж ___ (_________) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визначена переможною Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

Цією пропозицією ми погоджуємося з умовами проекту договору про закупівлю, викладеним в Додатку 6 до тендерної документації".

Разом з тим, у наведеній вище ціновій пропозиції відсутня інформація про строк дії Пропозиції Переможця.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції

зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду

тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником

процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів)

про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй

тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.»

З метою недопущення порушення вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону учаснику була надана можливість виправити наведені вище невідповідності.

Уповноважена особа Андрій ШЕВЧЕНКО

Пояснення на запит

1. «У відповідності до пункту 43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Проте, замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі не виявлено невідповідності та не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель а навпаки визнано переможцем процедури відкритих торгів ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЦЯ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ (ПРОТОКОЛ № 0503202527040634 від 05.03.2025 щодо прийняття рішення уповноваженою особою).

Просимо надати пояснення на підставі якої норми розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 10:32 год. 02.04.2025 року в той час як рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 зобов’язано скасувати рішення про переможця.»

З питання 1 пояснюю наступне відповідно до абзацу 5 пункту 67 Особливостей визначено: «Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною десятою статті 29 Закону і абзацом четвертим пункту 49 цих особливостей.» Згідно з частиною десятою статті 29 Закону визначено: «Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.» Розгляд пропозиції ФОП АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ було подовжено рішенням від 05.03.2025 №0503202527040634 на 20 робочих днів (розміщено в електронній системі закупівель 5 березня 202511:37). Скарга ТОВ "СМАРТ ЕКСІМ" розміщена від 07 березня 2025 за №UA-2025-02-17-010913-a.a1. Повне рішення в електронній системі закупівель органом оскарження було розміщено 24.03.2025 09:49. Кінцева дата закінчення розгляду пропозиції ФОП Алєксашов Дмитро Юрійович з урахуванням призупинення перебігу строків становила 14.04.2025. Таким чином, повідомлення про усунення невідповідностей від з 01.04.2025 10:32 було розміщено у строк який не було меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.

Рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 було постановлено: Зобов'язати акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (код ЄДРПОУ: 40081237) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ:3296801076) переможцем процедури закупівлі — "Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-17-010913-a. Рішенням уповноваженої особи від 01.04.2025 виконано рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 та скасовано рішення про визначення фізичної особи-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ:3296801076) переможцем процедури закупівлі — "Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-17-010913-a – відповідний протокол розміщений в розділі «Вимоги/скарги та порушення» на сторінці закупівлі №UA-2024-03-11-009296-a.

Після виконання рішення електронна система закупівель повернула фізичну особу-підприємця Алєксашова Дмитра Юрійовича (код ЄДРПОУ:3296801076) на оцінку пропозиції.

Враховуючи, що в рішенні комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4270-р/пк-пз від 19.03.2025 було зазначено наступне:

«Відповідно до підпункту 1.4.1 пункту 1.4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Шайба плоска типу ШП 45(50)х65х5мм для рейкового скріплення (узагальнена назва предмета закупівлі).

Код за ДК 021:2015 – 44530000-4 Кріпильні деталі (Назва предмета закупівлі, визначена на основі четвертої цифри Державного класифікатора ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник").

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиції подаються відповідно до пункту 31 Особливостей.

Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з додатком 2 Документації.

Відповідно до пункту 3.4 розділу 3 Документації Пропозиції вважаються дійсними 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Строк дії тендерних пропозицій може бути продовжений у порядку визначеному пунктом 31 Особливостей.

Відповідно до пункту 5.3 розділу 5 Документації інші умови Документації,

зокрема: 8. Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в пункті 3.4 розділу 3 Документації.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які

подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції, зокрема:

3. Цінова пропозиція за формою згідно з додатком 4 Документації.

Додаток 4 Документації містить форму "Цінова пропозиція" (подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник/переможець процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми", у якій зазначено, зокрема: "2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж ___ (_________) календарних днів із дати кінцевого строку

подання тендерних пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визначена переможною Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

Цією пропозицією ми погоджуємося з умовами проекту договору про закупівлю, викладеним в Додатку 6 до тендерної документації".

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, цінова пропозиція (файл

"2.2.2.3.Цінова пропозиція.docx"), у якій ФОП Алєксашов Д. Ю. зазначає, зокрема: "2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж ___ (_________) календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визначена переможною Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

Цією пропозицією ми погоджуємося з умовами проекту договору про закупівлю, викладеним в Додатку 6 до тендерної документації".

Разом з тим, у наведеній вище ціновій пропозиції відсутня інформація про строк дії Пропозиції Переможця.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції

зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду

тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником

процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів)

про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй

тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.»

З метою недопущення порушення вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону учаснику була надана можливість виправити наведені вище невідповідності.

Уповноважена особа Андрій ШЕВЧЕНКО

див.файл

Пояснення

Щодо питання:

«1. Відповідно до пункту 18 Особливостей Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім визначених випадків.

Необхідно надати посилання на файл тендерної пропозиції Переможця в якому розміщується Договір про закупівлю.»

Відповідно підпункту 8 пункту 5.3 «Інша інформація» Розділу 5 «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено: «Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в пункті 3.4 Розділу 3 цієї тендерної документації.»

Отже, вимогами тендерної документації не передбачена вимога щодо надання в тендерній пропозиції учасника, який був визначений Переможцем файлу, в якому розміщується Договір про закупівлю.

Щодо питання:

«2. Відповідно до даних електронної системи закупівель за результатами проведеної процедури закупівель Замовник обрав переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АЛЄКСАШОВ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ та 03.04.2025 опублікував повідомлення про намір укласти договір.

Відповідно до пункту 4 Цінової пропозиції що є Додатком 4 до тендерної документації: Якщо наша пропозиція буде визнана переможною, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу намір укласти договір, але не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Пунктом 49 Особливостей визначено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

Тобто, граничний термін укладання договору 17.04.2025 року.

Договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів підписано 23.04.2025 за № ПР/НХ-25187/НЮ що на 6 календарних днів пізніше.

Проте, відповідно до даних електронної системи закупівель на порушення пункту 49 Особливостей Замовником у визначений термін договір про закупівлю не укладено.»

Згідно з підпунктом 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Проте, на час початку моніторингу торги були не відмінені.»

Пунктом 49 Особливостей визначено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Замовником було продовжено строк укладання договору до 60 днів, відповідний протокол від 16.04.2025 №1604202527040634 додається.

див.файл

див.файл

Щодо Запиту

"У межах проведення моніторингу закупівлі товару (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-26-003939-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26.01.1993 № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Відповідно до пункту 3 переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є Додатком 3 до тендерної документації Інформацією про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону є: Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі.

Листом Вих. № 31.03/25 від 31.03.2025 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТАЙРІД», повідомляє, що має у своєму розпорядженні необхідне обладнання, а також відповідну матеріально-технічну базу, що забезпечує можливість належного виконання зобов’язань, передбачених умовами участі у процедурі закупівлі за предметом закупівлі: КОД ДК 021:2015 31140000-9 ГРАДИРНІ (ВИПАРЮВАЛЬНА ВЕНТИЛЯТОРНА ГРАДИРНЯ)."

сповіщаю, що не можу надати пояснення з приводу данного питання, оскільки вказану процедуру в якості уповановаженої особи не проводив та не маю до неї жодного стосунку.

див.файл

Пояснення на запит 5

Щодо питання:

«1. Пунктом 49 Особливостей визначено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

Договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів підписано 23.04.2025 за № ПР/НХ-25187/НЮ що на 6 календарних днів пізніше.

Відповідно до протоколу № 1604202527040634 від 16.04.2025 строк для укладення договору продовжено до 60 днів.

Необхідно надати обґрунтовану необхідність у продовженні до 60 днів строку для укладення договору з наданям підтверджуючих документів.»

Обгрунтована необхідність підтверджується:

1. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ від 14.01.2025 №26/2025 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

2. Інформація про повітряні тривоги з офіційного телеграм каналу Повітряних сил України https://t.me/kpszsu. - Загальна кількість повітряних тривог в м. Дніпро в період укладання договору становила більше 29 год робочого часу.

3. Інформація з офіційного телеграм каналу АТ «Укрзалізниця» про хакерську атаку яка вивела з роботи основні IT системи, в тому числі які використовувались для укладання договору - https://t.me/UkrzalInfo/6671

Відповідь у файлі