ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек))

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек))», за кодом ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-17-014574-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Від 06.05.2025 р. № 7 /ВПЗ

Першому заступнику начальника

ПІВНІЧНИОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Олександру СОМИКУ

Замовник-ЦЗО: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ"

Код ЄДРПОУ 02125740

Замовник-ініціатор: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕНТАЛЬНОГО ЗДОРОВ’Я»

Код ЄДРПОУ 01991702

Найменування предмету закупівлі: ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек))

Очікувана вартість: 882 600,00 грн. з ПДВ

Номер у Prozorro:

Номер плану: UA-2025-02-17-014574-a

UA-P-2025-01-10-007868-a

Моніторинг: UA-M-2025-04-30-000003

Пояснення замовника-ЦЗО у межах проведення моніторингу процедури закупівлі

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначає Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (далі - Закон).

Пунктом 3⁷ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання норм даного пункту Закону «12» жовтня 2022 р. Кабінет Міністрів України постановою № 1178 затвердив «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова КМУ).

Дана Постанова КМУ встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування і замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цієї Постанови КМУ.

До зазначеного повідомляємо, що відповідно до рішення Київської обласної ради від 23.12.2022 № 454-15-VIII «Про визначення Комунального закладу Київської обласної ради «База спеціального медичного постачання» централізованою закупівельною організацією» (далі – Рішення) даний комунальний заклад визначено централізованою закупівельною організацією (далі – замовник- ЦЗО), яка проводить в обов’язковому порядку, згідно із Законом, тендери та закупівлі за рамковими угодами товарів і послуг (крім поточного ремонту) в інтересах замовників, перелік яких визначено в додатку 1 до цього рішення. Відповідне Рішення оприлюднено в електронній системі публічних закупівель Prozorro (https://prozorro.gov.ua/centralizovana-zakupivelna-organizaciya).

На виконання пункту 6 Рішення наказом замовника-ЦЗО від 16.01.2023 № 16-Н/ВП затверджено Порядок взаємодії замовників з Комунальним закладом Київської обласної ради «База спеціального медичного постачання» з питань організації, підготовки та проведення закупівель централізованою закупівельною організацією (далі – Порядок), яким впорядковані та врегульовані відносини, що виникають між ЦЗО та замовниками, в інтересах яких проведення тендерів та закупівель за рамковими угодами є обов’язковими.

Згідно з пунктами 2.1 та 2.3 Порядку замовник-ініціатор самостійно визначає потребу в закупівлі, яку планує передати до замовника-ЦЗО, та вносить інформацію про закупівлю у власний річний план закупівель. Для того, щоб передати потребу замовника-ЦЗО, замовникініціатор у електронній системі закупівель у відповідному рядку річного плану закупівель вказує наступну інформацію:

1) вид закупівлі: «Закупівля через Централізовану закупівельну організацію»;

2) код ЄДРПОУ ЦЗО: 02125740;

3) конкретна назва предмета закупівлі;

4) кількість товару/або обсяг надання послуг;

5) код згідно з КЕКВ;

6) розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета

закупівлі;

7) строк поставки (зазначається з урахуванням строків та термінів, визначених цим Порядком);

8) базові технічні вимоги до предмету закупівлі;

9) проєкт договору закупівлі.

Таким чином, технічні вимоги та розмір бюджетного призначення / очікувана вартість предмету закупівлі визначається замовником-ініціатором самостійно, а не замовником-ЦЗО, та зазначається ним у заявці, яка надсилається до замовника-ЦЗО в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом прикріплення відповідних документів (у формі файлів) до плану закупівель, згідно з додатком № 1 до Порядку, з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи замовника-ініціатора.

Відповідно до Рішення, Положення, річного плану закупівель замовника-ініціатора та керуючись нормами Закону та Постанови КМУ було оголошено закупівлю ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек)) за номером у Prozorro UA-2025-02-17-014574-a.

Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації, Постанови КМУ, Закону.

Оцінка тендерної пропозиції проводилися електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником-ЦЗО у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною визначається пропозиція, в якій запропонована найнижча ціна на етапі подання тендерних пропозицій. Після оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель замовник-ЦЗО розглянув на відповідність вимогам тендерної документації тендерні пропозиції учасників та за результатами розгляду було визначено переможну тендерну пропозицію.

З урахуванням вищевикладеного та відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ розпочав моніторинг процедури закупівлі ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек)) за номером у Prozorro UA-2025-02-17-014574-a відповідно до наказу від 29.04.2025 р. № 187, який був оприлюднений в електронній системі закупівель за номером у Prozorro UA-M-2025-04-30-000003.

«01» травня 2025 о 17:48 год. через електронну систему закупівель було направлено запит на пояснення з наступного запитання:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У зв’язку із чим, пояснюємо наступне щодо:

ПИТАННЯ 1:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі складені відповідно до потреб КНП КОР «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕНТАЛЬНОГО ЗДОРОВ’Я» з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом аналізу ринку через використання загальнодоступної інформації - електронної системи закупівель «Prozorro», проведення ринкових консультацій методом порівняння ринкових цін. Моніторинг цін наведений нижче:

1.1. Моніторинг цін риба морожена(хек) Prozorro:

№ п.п. Найме

нуван

ня Номер закупівлі Ціна за одиницю виміру

з/без ПДВ Номер закупівлі Ціна за один

цю виміру

з/без ПДВ Номер закупівлі Ціна за одини-цю виміру

з/без ПДВ Номер закупівлі Ціна за одини

цю виміру

з/без ПДВ

1 Риба морожена (Хек) UA-2025-01-09-000869-a

178,00 UA-2024-12-20-008770-a 148,00 UA-2024-11-15-009462-a

210,00 UA-2024-10-30-010377-a

155,00

Середня ціна за 1 кг.- 172,75 грн.

1.2. Середні ціни на товари та послуги в Україні у грудні 2024 за даними Держстату України та Мінфіну України:

Середні ціни на товари та послуги в Україні у грудні 2024 (грн.)

Продукти вартість од. виміру

Хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку

51,91 кг

Хліб пшеничний з борошна першого ґатунку

42,52 кг

Хліб житній, житньо-пшеничний

45,12 кг

Батон

27,78 500 г

Макаронні вироби з м'яких сортів пшениці

33,77 кг

Борошно пшеничне

19,93 кг

Крупи манні

26,31 кг

Крупи ячні

19,90 кг

Крупи пшеничні

20,18 кг

Крупи гречані

35,19 кг

Пшоно

25,41 кг

Рис

56,11 кг

Яловичина

288,73 кг

Свинина

184,76 кг

Птиця (тушки курячі)

92,55 кг

Філе куряче

172,42 кг

Ковбаси варені першого ґатунку

180,64 кг

Риба морожена

184,57 кг

Молоко пастеризоване жирністю до 2,6% включно

45,64 1000 г

Сири м'які жирні

217,36 кг

Сметана жирністю до 15% включно

130,85 кг

Яйця

64,24 десяток

Масло вершкове

102,23 200 г

Олія соняшникова

72,73 л

Сало

166,19 кг

Яблука

35,22 кг

Капуста білокачанна

34,02 кг

Цибуля ріпчаста

17,12 кг

Буряк

19,65 кг

Морква

28,59 кг

Картопля

29,74 кг

Цукор

33,16 кг

Горілка

116,45 0,5 л

Вина столові вітчизняні

113,87 0,75 л

Пиво вітчизняних марок

34,00 0,5 л

Сигарети з фільтром вітчизняних марок

92,62 пачка (20 шт)

Сигарети з фільтром медіум класу

101,80 пачка (20 шт)

Сигарети з фільтром преміум класу

118,69 пачка (20 шт)

Враховуючи викладене вище, очікувана вартість закупівлі в сумі 882 600,00 грн. з ПВД, обсягом 5000 кг за один кілограм товару складає 176,52 грн. та відповідає середньостатистичним даним моніторингу цін товару «Риба морожена(хек)» Prozorro та статистичним даним Держстату України та Мінфіну України.

ПИТАННЯ 2:

Відповідно до п. 47 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу розпорядники бюджетних коштів ‒ це бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здійснення видатків з бюджету. При цьому замовник-ініціатор відповідно до положень свого статуту є закладом охорони здоров’я - комунальним некомерційним підприємством, що надає медичні послуги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та його Статутом. Підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку та не являється бюджетною установою.

Окрім того, пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова) передбачено, що: «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель».

Як вбачається з положення пункту 4-1 Постанови, відповідний пункт зобов’язує здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі наступних суб’єктів:

- Головного розпорядника бюджетних коштів;

- Розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня;

- Суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

Пунктами 2-3 Порядку використання коштів використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1086 (далі – Порядок) визначено, що для реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення головним розпорядником бюджетних коштів є МОЗ. Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є НСЗУ».

Пунктом 5 Порядку визначено, що «Оплата послуг за договором про медичне обслуговування населення, укладеним із НСЗУ (далі - договір), здійснюється на рахунки надавачів медичних послуг, відкриті в установах банків, на підставі звітів (рахунків у разі здійснення попередньої оплати), що внесені такими надавачами медичних послуг до електронної системи охорони здоров’я. Порядок та строки подання звітів (рахунків), інформація, що включається до них, визначаються договором, типова форма якого затверджується в установленому законодавством порядку».

Отже, замовник-ініціатор є надавачем медичних послуг та не є головним розпорядником бюджетних коштів, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

Зазначене також підтверджується Методичними рекомендаціями з питань перетворення закладів охорони здоров’я з бюджетних установ у комунальні некомерційні підприємства Міністерства охорони здоров’я України (абзац 2 сторінка 5) та інформацією з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів станом на 01.05.2025 Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search):

Вид бюджету Код території Kод органу Казначейства Назва органу Казначейства KВK Код за Єдиним реєстром ЄДРПОУ/РНОКПП Повне найменування Розпорядник/Одержувач Вищестояща Установа Відо

Крем леного структурного підрозділу ЄДРПОУ вищестоящої установи Назва вищестоящої установи Найменування органу Державної податкової служби Kод органу Державної податкової служби Поштовий індекс Адреса Mіжміський телефонний код Номер телефону 1 Номер телефону 2

Обласний бюджет 10 1056 УДКСУ м.Ірпіні 07 23275 01991702 Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради "Київський обласний центр ментального здоров"я" Одержувач 02012898 Департамент охорони здоров,я Київської обласної державної адміністрації ГУ ДПС У КИЇВСЬКIЙ ОБЛАСТI (М.IРПIНЬ) 31

З огляду на вище викладене, замовник-ініціатор є суб’єктом господарювання комунального сектору економіки та не є суб’єктом, якого пунктом 4-1 Постанови зобов’язано здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а отже, замовник-ініціатор не проводить розміщення відповідного обґрунтування на власному веб-сайті.

ПИТАННЯ 3:

Формування обсягу та вартості закупівлі сформовано у відповідності до наступних нормативних документів:

1) Норми харчування пацієнтів (ветеранів війни) розраховані згідно Постанови КМУ від 27 січня 2016 р. № 34 «Про збільшення норм грошових витрат на харчування та медикаменти в закладах охорони здоров’я для ветеранів війни»;

2) Норми харчування пацієнтів(психіатричні ліжка) розраховані згідно Наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні»;

3) Норми пацієнтів (військовослужбовців ЗСУ) розраховані згідно Постанови КМУ від 13 серпня 2024 р. № 955 «Про затвердження Порядку забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норм, які застосовуються у військово-медичних закладах».

Згідно зазначеного, потреба на рік риби мороженої (Хек) становить 9520 кг на загальну суму 1680470,40 грн.

4) Джерелом фінансування закупівлі є кошти надані за напрямком Програми «Здоров’я Київщини» відповідно до Довідки Департаменту охорони здоров’я КОДА про зміни до плану використання бюджетних коштів №7 від 17.02.2025

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника-ЦЗО, замовника-ініціатора з поставлених питань, надано через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту ПІВНІЧНИОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ.

Додаток:

Копія Довідки №7 від 17.02.2025.

З повагою

уповноважена особа

замовника-ЦЗО Лариса КОЛЕСНІК

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Комунального підприємства громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради вимогам підпункту 5 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації, а саме: наявність холодильних установок в автотранспорті, що вказаний у довідці від 25.02.2025 про наявність автотранспорту. У разі переобладнання автотранспорту надати документ (- ти), що підтверджує можливість транспортування Товару у відповідному температурному режимі.?;

2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Комунального підприємства громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради вимогам підпункту 7 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації, а саме: надати гарантійний лист від імені Учасника, що у разі виявлення Замовником-ініціатором дефектів упаковки товару, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може вплинути на якісні характеристики товару, Учасник повинен замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника-ініціатора.

3. Надати документальне підтвердження чому Замовником укладено договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?

4. Надати документальне підтвердження чому Замовником перевищено строк розгляду тендерних пропозицій (ПП «Продфіш», ПП «Продцентр-плюс» та Комунальне підприємство громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради), який не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції?.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Від 20.05.2025 р. № 8 /ВПЗ

Першому заступнику начальника

ПІВНІЧНИОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Олександру СОМИКУ

Замовник-ЦЗО: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ"

Код ЄДРПОУ 02125740

Замовник-ініціатор: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕНТАЛЬНОГО ЗДОРОВ’Я»

Код ЄДРПОУ 01991702

Найменування предмету закупівлі: ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек))

Очікувана вартість: 882 600,00 грн. з ПДВ

Номер у Prozorro:

Номер плану: UA-2025-02-17-014574-a

UA-P-2025-01-10-007868-a

Моніторинг: UA-M-2025-04-30-000003

Пояснення замовника-ЦЗО у межах проведення моніторингу процедури закупівлі

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначає Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (далі - Закон).

Пунктом 3⁷ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання норм даного пункту Закону «12» жовтня 2022 р. Кабінет Міністрів України постановою № 1178 затвердив «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова КМУ).

З урахуванням вищевикладеного та відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ розпочав моніторинг процедури закупівлі ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек)) за номером у Prozorro UA-2025-02-17-014574-a відповідно до наказу від 29.04.2025 р. № 187, який був оприлюднений в електронній системі закупівель за номером у Prozorro UA-M-2025-04-30-000003.

В розрізі моніторингової процедури органом державного фінансового контролю через електронну систему закупівель «15» травня 2025 р. о 18:20 год. було направлено запит про надання пояснень з наступних запитаннь:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Комунального підприємства громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради вимогам підпункту 5 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації, а саме: наявність холодильних установок в автотранспорті, що вказаний у довідці від 25.02.2025 про наявність автотранспорту. У разі переобладнання автотранспорту надати документ (- ти), що підтверджує можливість транспортування Товару у відповідному температурному режимі.?;

2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Комунального підприємства громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради вимогам підпункту 7 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації, а саме: надати гарантійний лист від імені Учасника, що у разі виявлення Замовником-ініціатором дефектів упаковки товару, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може вплинути на якісні характеристики товару, Учасник повинен замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника-ініціатора.

3. Надати документальне підтвердження чому Замовником укладено договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?

4. Надати документальне підтвердження чому Замовником перевищено строк розгляду тендерних пропозицій (ПП «Продфіш», ПП «Продцентр-плюс» та Комунальне підприємство громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради), який не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції?.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У зв’язку із чим, пояснюємо наступне щодо:

ПИТАННЯ 1:

На дотримання вимог підпункту 5 пункту 3 частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації щодо наявності спеціалізованого транспорту, який обладнаний холодильною установою(агрегатом) – надати копії документів. У разі переобладнання автотранспорту надати документ (- ти), що підтверджує можливість транспортування Товару у відповідному температурному режимі Комунальне підприємство громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надав: експлуатаційний дозвіл Учасника за номером 10-27-22 від 22.02.2021 р., лист управління Держпродспоживслужби в м. Ірпені Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області за номером 133 від 26.09.2016 р. адресований Учаснику щодо реєстрації потужностей Учасника та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів Учасника.

Із зазначеного слідує наступне:

Учасник має експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, який видається операторам ринку харчових продуктів Держпродспоживслужбою після проведення інспектування потужностей Учасника. Даний експлуатаційний дозвіл надає право Учаснику здійснювати виробництво та/або зберігання харчових продуктів та підтверджує його можливості зі виробництва, зберігання, реалізації, транспортування харчових продуктів та їх відповідність вимогам безпеки, наякості харчових продуктів, а також надає право здійснювати діяльність у цій сфері. В підтвердження зазначеного управління Держпродспоживслужби в м. Ірпені Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області своїм листом підтвердив можливість Учасника здійснювати первинне виробництво, транспортування, зберігання, реалізацію харчових продуктів.

В підтвердження можливості безпечного транспортування харчових продуктів відповідним спеціалізованим транспортом засобів Учасник надав у складі тендерної пропозиції свідоцтва про реєстрацію власних транспортних засобів. Дані свідоцтва містять відомості про типи автомобілів, зокрема, фургон малотонажний-В, спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В та категорії автомобілів  В. Позначення категорії та типу спеціалізованих автомобілів Учасника є вичерпними згідно чинних норм. В підтвердження зазначеного інформуємо про наступне:

Відповідно до абзацу одинадцятого статті 4 Закону України «Про дорожній рух» та частини першої статті 20 Закону України «Про автомобільний транспорт» та на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2010 р. № 1166 Про єдині вимоги до конструкції та технічного стану колісних транспортних засобів, що експлуатуються транспортні засоби класифікують колісні транспортні засоби залежно від конструкції чи призначення та поділяються на наступні типи: L (мототранспортні засоби), M (пасажирські транспортні засоби), N (вантажні автомобілі), O (причепи та напівпричепи).

Вантажні автомобілі в свою чергу поділяються а категорії:

N1 - Транспортні засоби, що застосовуються для перевезень вантажів, та максимальна маса яких не перевершує 3,5 тонни.

N2 - Транспортні засоби, що застосовуються для перевезень вантажів, та максимальна маса яких більше, ніж 3,5 тонни, але не перевершує 12 тонн.

N3 - Транспортні засоби, що застосовуються для перевезень вантажів, та максимальна маса яких більше, ніж 12 тонн.

Згідно Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядку ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання затвердженого наказом міністерства інфраструктури України 17.08.2012 № 521 колісні засоби категорій N за типом кузова поділяються на:

BA - колісний засіб категорій N1, N2 або N3, який призначено винятково або переважно для перевезення вантажів. Він також може буксирувати причепи як тягач;

BB - фургон, колісний засіб, кабіна якого об'єднана з кузовом;

BC - колісний засіб для буксирування напівпричепів (трактор або сідельний тягач), означає тягач, призначений винятково або переважно для буксирування напівпричепів;

BD - колісний засіб для буксирування причепів (дорожній трактор або баластний тягач) означає тягач, призначений переважно для буксирування причепів, окрім напівпричепів. Він також може мати платформу для встановлення вантажу (баласту).

ВХ - шасі.

Колісний засіб категорії N, позначений як BB, з технічно допустимою максимальною масою не більш як 3500 кг, не вважають таким, що належить до категорії N, якщо він має більш як 6 місць для сидіння, окрім місця водія.

Доводимо до відома, що саме даний поділ (буквенне позначення фургон В) колісних засобів Учасника за типом кузову зазначається в свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2020 р. № 844 Про затвердження зразків бланків і технічних описів бланків національного та міжнародного посвідчень водія, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тимчасового реєстраційного талона транспортного засобу та зразка розпізнавального автомобільного знака України та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України. Інших позначень за типом кузова, призначення транспортних засобів, обладнанням не передбачено чинним законодавством.

Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція Учасника відповідає вимогам підпункту 5 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації.

ПИТАННЯ 2:

На дотримання вимог підпункту 7 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації, а саме: надати гарантійний лист від імені Учасника, що у разі виявлення Замовником-ініціатором дефектів упаковки товару, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може вплинути на якісні характеристики товару, Учасник повинен замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника-ініціатора, Учасник надав у складі тендерної документації погодження зі Додатком 2 до тендерної документації лист від 26.02.2025 р., яким гарантував «поставляти товар який є предметом даної процедури закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацією» та листом від 27.02.2025 р. додатково гарантував, що «в разі перемоги в аукціоні КПГХ «Продсервіс» БМР гарантує виконувати всі умови замовника по технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Надані в складі тендерної пропозиції гарантійні листи Учасника не відповідали змісту підпункту 7 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації.

З підстав викладеного, замовник-ЦЗО, керуючись пунктом 43 Постанови КМУ, 01.04.2025 р. через електронну систему закупівель направив Учаснику вимоги про усунення невідповідностей. Учасник, в зазначений електронною системою строк усунув невідповідності, надавши лист від 01.04.2055 р., яким «КПГХ «Продсерсіе» БМР в разі перемоги в аукціоні (ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба морожена (Хек))) гарантує:

1 Товар буде постачатися і розвантажуватись 1 (один) раз на тиждень транспортом та силами Учасника за заявками Замовника-ініціатора на адресу: 08296, Україна, Київська обл., Бучанський р-н, селище Ворзель, вул. Паркова, 4.

2. При виявленні Замовником-ініціатором дефектів упаковки товару, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може вплинути на якісні характеристики товару, підприємство гарантує замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника-ініціатора.».

Даний гарантійний лист Учасника підтверджує виконання ним вимог підпункту 7 пункту 3 Частини ІІ Додатку 2 до тендерної документації.

ПИТАННЯ 3:

Щодо надання документального підтвердження укладення замовником договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю інформуємо про наступне:

Пунктом 49 постанови КМУ передбачено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.

З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

В межах п. 49 постанови КМУ інформуємо, що оприлюднення договору про закупівлю було затримано у зв’язку з перебуванням в.о. генерального директора замовника-ініціатора Пономаренко Тетяна Вікторівна на лікарняному з 09.04.2025 по 18.04.2025 року. В.о. генерального директора є єдиним підписантом укладених угод та які повинні бути зареєстровані в Державній казначейській службі. Після виходу з лікарняного в.о. генерального директора договір було укладено та оприлюднено 22.04.2025 року.

Додатково інформуємо, що замовник-ініціатор, як одержувач коштів, погоджував з КОДА видатки згідно довідки Департаменту охорони здоров’я КОДА «Про зміни до плану використання бюджетних коштів» № 45 від 09.04.2025. Підстава: Наказ Київської обласної державної адміністрації(КОВА) від 08.04.2025 № 831.

Відсутність єдиного підписанта у зв’язку з його перебуванням на лікарняному унеможливлювало підписання угоди в строк до 15 днів, однак укладання угоди в більш пізні строки в строк до 60 днів підтверджує дотримання чинних норм про здійснення публічних закупівель.

ПИТАННЯ 4:

В підтвердження перевищення строк розгляду тендерних пропозицій (ПП «Продфіш», ПП «Продцентр-плюс» та Комунальне підприємство громадського харчування «Продсервіс» Бучанської міської ради), який не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції замовник-ЦЗО зазначає наступне:

Абзацом 7 пункту 37 Постанови КМУ Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Частиною 10 статті 29 Закону встановлено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

Просимо врахувати, що законодавець не передбачив чітких підстав для продовження строку розгляду тендерних пропозицій учасників і за такого уповноважена особа замовника-ЦЗО може розглядати тендерну пропозицію учасника строком до 20 робочих днів у разі аргументованої потреби.

Тендерні пропозиції учасників закупівлі ПП «Продфіш», ПП «Продцентр-плюс» та Комунального підприємства громадського харчування "Продсервіс" Бучанської міської ради були розглянуті протягом 25 робочих днів (з 28.02.2025 по 05.04.2025). Доводимо до відома, що уповноваженою особою замовника-ЦЗО покладається ряд обов’язків в інтересах інших замовників-ініціаторів, зокрема, було розглянуто 28 пропозиції учасників по 26 закупівлям та було оголошено 32 багатономенклатурні закупівлі, а саме:

Номер тендеру

в ЦБД Узагальнена назва закупівлі Контактна особа

ПІБ Прийом Номер рядка

плану закупівель

пропозицій з пропозицій по

UA-2025-04-05-000230-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0 Лабораторні реактиви (еактиви та витратні матеріали для біохімічних аналізаторів "АУ-480/680, хемілюмінісцентного аналізатора "ACCESS", аналізатора електролітів та газів крові "Медіка", бактеріологічного аналізатору «Autoscan»)) Колеснік Лариса Петрівна 05.04.2025 09:23 16.04.2025 00:00 UA-P-2025-04-03-012546-a

UA-2025-04-04-012277-a

ДК 021:2015- 33140000-3 - Медичні матеріали (Витратні матеріали для анестезіології) Колеснік Лариса Петрівна 04.04.2025 19:40 15.04.2025 00:00 UA-P-2025-04-03-011777-a

UA-2025-04-02-013797-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реагенти для біохімічних досліджень) Колеснік Лариса Петрівна 02.04.2025 20:47 12.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-18-017017-a

UA-2025-04-02-013288-a

ДК 021:2015 –24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби) Колеснік Лариса Петрівна 02.04.2025 18:16 11.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-21-006905-a

UA-2025-04-02-007185-a

ДК 021:2015:15320000-7 Фруктові та овочеві соки (Соки фруктові(в асортименті)) Колеснік Лариса Петрівна 02.04.2025 13:52 11.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-28-006489-a

UA-2025-04-01-000024-a

ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Витратні матеріали (лабораторні)) Колеснік Лариса Петрівна 01.04.2025 00:25 10.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-18-015521-a

UA-2025-03-31-013027-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реагенти для визначення хлоридів). Колеснік Лариса Петрівна 31.03.2025 23:52 10.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-18-014945-a

UA-2025-03-28-014348-a

ДК 021:2015:33170000-2 — Обладнання для анестезії та реанімації (Маски ларингеальні) Колеснік Лариса Петрівна 28.03.2025 22:28 08.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-21-006579-a

UA-2025-03-28-014187-a

ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Вироби медичного призначення) Колеснік Лариса Петрівна 28.03.2025 21:49 06.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-21-007265-a

UA-2025-03-27-007695-a

ДК 021:2015-33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Пробірки вакуумні) Колеснік Лариса Петрівна 27.03.2025 14:39 05.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-19-003785-a

UA-2025-03-26-013751-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реагенти (гематологічні)) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 23:39 04.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-11-014050-a

UA-2025-03-26-013594-a

ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Витратні матеріали (лабораторні)) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 22:04 05.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-05-018410-a

UA-2025-03-26-013338-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реагенти (гематологічні)) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 20:15 05.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-05-018562-a

UA-2025-03-26-013167-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (Реагенти (системи згортання крови)) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 19:11 04.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-05-018482-a

UA-2025-03-26-013028-a

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (Тест системи та набори реагентів) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 18:28 04.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-05-018250-a

UA-2025-03-26-000019-a

ДК 021:2015:71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробувань (Повірка медичного обладнання) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 01:20 04.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-20-010550-a

UA-2025-03-26-000006-a

ДК 021:2015:98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення (Послуги з прання медичної білизни) Колеснік Лариса Петрівна 26.03.2025 00:11 04.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-25-001054-a

UA-2025-03-25-014660-a

ДК 021:2015- ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0 Лабораторні реактиви (реагенти та витратні матеріали)) Колеснік Лариса Петрівна 25.03.2025 23:11 03.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-20-009836-a

UA-2025-03-25-014376-a

ДК 021:2015:33600000-6 Фармацевтична продукція (Фармацевтична продукція) Колеснік Лариса Петрівна 25.03.2025 21:03 03.04.2025 00:00 UA-P-2025-03-17-016115-a

UA-2025-03-19-014120-a

ДК 021:2015:55520000-1 Кейтерингові послуги (Харчування (послуги з доставки гарячої їжі)) Колеснік Лариса Петрівна 19.03.2025 20:07 03.05.2025 00:00 UA-P-2025-02-27-006387-a

UA-2025-03-19-008958-a

ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні (Лот №1 Лабораторні реактиви, Лот №2 Гематологічні і реактиви, Лот №3 Біохімічні реактиви) Колеснік Лариса Петрівна 19.03.2025 14:36 28.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-04-012095-a

UA-2025-03-18-014610-a

ДК 021:2015-33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Очні сферичні імплантати OCULFIT, перфорований конформер) Колеснік Лариса Петрівна 18.03.2025 21:27 27.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-17-011956-a

UA-2025-03-14-012886-a

ДК 021:2015: 90510000-5 (Утилізація сміття та поводження зі сміттям) (Утилізація сміття) Колеснік Лариса Петрівна 14.03.2025 22:33 24.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-11-014390-a

UA-2025-03-14-012851-a

ДК 021:2015:24110000-8 Промислові гази (Кисень рідкий (медичного значення)) Колеснік Лариса Петрівна 14.03.2025 22:02 23.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-11-014722-a

UA-2025-03-14-012738-a

ДК 021:2015:50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (Технічне обслуговування та поточний ремонт ліфтів) Колеснік Лариса Петрівна 14.03.2025 20:41 27.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-11-016475-a

UA-2025-03-13-010384-a

ДК 021:2015-33600000-6 Фармацевтична продукція (ВАНКОМІЦИН, ІБУПРОФЕН, ІМІПЕНЕМ, КОЛІСТИН, МЕРОПЕНЕМ, ЦЕФТАЗИДИМ, ПІПЕРАЦИКЛІН) Колеснік Лариса Петрівна 13.03.2025 15:03 22.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-12-000353-a

UA-2025-03-13-009002-a

ДК 021:2015-33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Витратні матеріали для проведення гемодіалізу) Колеснік Лариса Петрівна 13.03.2025 14:20 22.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-05-003851-a

UA-2025-03-11-008327-a

ДК 021:2015: 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (надання, інсталяція та впровадження комп’ютерної програми на 30 користувачів (робочих місць), її розширення до клієнт-серверної версії (32-bit), перенесення залишків, обслуговування (інформаційно-технологічний супровід)) Колеснік Лариса Петрівна 11.03.2025 14:16 19.03.2025 15:00 UA-P-2025-03-05-015566-a

UA-2025-03-11-007450-a

ДК 021:2015:50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту автомобілів Екстреної медичної допомоги: Послуга з ремонту автомобілів після ДТП: Citroen Jumper д.н. КА2635АМ, Fiat Ducato д.н. АІ8951ОЕ, Citroen Jumper д.н. КА9527ЕТ, Citroen Jamper д.н. КА9603ЕТ. Послуга з ремонту автомобілів: Citroen Jumper д.н. КА3395ВМ, Citroen Jumper д.н. АА9840М) Колеснік Лариса Петрівна 11.03.2025 13:35 20.03.2025 00:00 UA-P-2025-03-06-008890-a

UA-2025-03-06-014628-a

ДК 021:2015:15320000-7 Фруктові та овочеві соки (Соки фруктові(в асортименті)) Колеснік Лариса Петрівна 06.03.2025 20:00 15.03.2025 00:00 UA-P-2025-02-20-013641-a

UA-2025-03-04-014316-a

ДК 021:2015-33600000-6 Фармацевтична продукція (Розчини інфузійні) Колеснік Лариса Петрівна 04.03.2025 18:10 13.03.2025 00:00 UA-P-2025-02-28-005557-a

UA-2025-02-28-010397-a

ДК 021:2015- 33140000-3 Медичні матеріали (33140000-3 – Медичні матеріали (витратні матеріали)) Колеснік Лариса Петрівна 28.02.2025 21:25 09.03.2025 00:00 UA-P-2025-02-27-005536-a

Із зазначеного слідує, що протягом робочого дня уповноважена особа замовника-ЦЗО опрацьовує 2,44 закупівлі протягом робочого дня, а саме: складає тендерну документацію, оголошує в електронній системі закупівель багатономенклатурні публічні закупівлі, розглядає тендерні пропозиції учасників без врахування часу на оприлюднення договорів, звітів, взаємодію з учасниками, замовниками-ініціаторами тощо.

Задля додаткової інформованості щодо завантаженості уповноваженої особи замовника-ЦЗО протягом сталого періоду до прикладу обираємо 2024 р. з кількістю 186 процедур здійснених однією уповноваженою особою та статистичним розрахунком кількості уповноважених осіб згідно калькулятору Центру вдосконалення закупівель Київської школи економіки (https://cep.kse.ua/osoba/) отже, згідно розрахунку калькулятора для здійснення 186 процедур рекомендовано пять уповноважених осіб (скріншот додається):

Враховуючи високу інтенсивність та великий обсяг робіт, уповноважена особа замовника-ЦЗО для розгляду тендерних пропозицій змушена була продовжувати строк розгляду тендерних пропозицій учасників до 20 робочих днів та діяла в межах норм статті 29 Закону та пункту 37 Постанови КМУ.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника-ЦЗО, замовника-ініціатора з поставлених питань, надано через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту ПІВНІЧНИОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ.

Додаток:

Копії протоколів уповноваженої особи замовника-ЦЗО щодо продовження строку розгляду тендерних пропозицій (3 од);

Копія витягу лікарняного листа (1 од).

З повагою

уповноважена особа

замовника-ЦЗО Лариса КОЛЕСНІК