Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України, розгляду тендерної пропозиції ФОП «ЛУЧКО ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України, розгляду тендерної пропозиції ФОП «ЛУЧКО ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Полігон ТПВ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.02.2025 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію розгляду тендерної пропозиції ФОП «ЛУЧКО ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ», скаргу до процедури UA-2025-02-28-004933-a.b1, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4648-р/пк-пз від 25.03.2025, вимогу про усунення невідповідностей до 02.04.2025, протокол уповноваженої особи від 02.04.2025 №б/н, повідомлення про намір укласти договір від 02.04.2025 року, договір на закупівлю товару від 09.04.2025 № 09/04, пояснення Замовника від 18.04.2025 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
16.04.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «щебінь із природного каменю фракції 40-70» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-28-004933-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.04.2025 · Замовник: Відповідь Замовника на запит про надання пояснення
На Ваш запит про надання пояснень від 16.04.2025 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі щебінь із природного каменю фракції 40-70 мм» (ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-28-004933-a), Комунальне підприємство «Полігон ТПВ» повідомляє, що здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на підставі прогнозованої потреби Товару для підтримання під’їзної дороги до полігону в належному стані, умов використання та виробничої необхідності. Кількість необхідного товару доведена до відома службовою запискою начальника полігону. Згідно Додатку 2 до тендерної документації Товар повинен відповідати вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України та відповідають діючим стандартам ДСТУ, щебінь не може бути із гравійного (річкового), колотого річкового, вапнякового каменю та доломіту, а повинен бути із природного каменю гірських порід, без вмісту сторонніх домішок та шкідливих компонентів. Враховуючи, що закупівля здійснюється за власні кошти підприємства (підтверджується річним планом) та враховуючи необхідну кількість Товару було розраховано середню ціну на ринку та визначену очікувану вартість закупівлі за допомогою комерційних пропозицій потенційних постачальників, яким були направлені відповідні запити електронною поштою.
Службова записка, протокол визначення очікуваної вартості предмета Закупівлі, запити та комерційні пропозиції постачальників додаються