Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену уповноваженою особою Замовника від 28.01.2025 №16-М; тендерні пропозиції учасників товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕР БАУ», товариство з обмеженою відповідальністю «СМ-РЕМБУД», товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЮКЕСОН ГРУП»; протокольні рішення від 24.02.2025 №28-М, від 04.03.2025 №50-С, від 10.03.2025 №34-М; повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2025; договір підряду від 17.03.2025 № 163-Т на суму 4 550 965,42 гривень; пояснення надані від 04.04.2025 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 02.04.2025.
Запити й пояснення
02.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція будівлі центральної районної лікарні (другого поверху прибудови (літера а2-2) під частину неврологічного відділення) Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вул. Олени Пчілки, 4 в м. Ковелі Волинської області (45454000-4) (ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-28-008474-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі і визначено його технічні та якісні характеристики?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.04.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
У відповідь на Ваш запит від 02.04.2025 р. щодо моніторингу UA-M-2025-04-01-000053 повідомляємо наступне:
1) Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість закупівлі робіт по даному об’єкту була визначена з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням кошторисних норм України. Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та без врахування понесених витрат.
2) Щодо здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, виконаної відповідно до завдання на проектування та медичного завдання. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертний звіт, що містить позитивний висновок. Відтак, по об’єкту Реконструкція будівлі центральної районної лікарні (другого поверху прибудови (літера а2-2) під частину неврологічного відділення) Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вул. Олени Пчілки, 4 в м. Ковелі Волинської області (45454000-4) (ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція) було розроблено проектно-кошторисну документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за Робочим проєктом № 18/1564Е-07/24 від 18 липня 2024 Реєстраційний номер в системі ЄДЕССБ EX01:4831-9260-2696-2198.
В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Технічні та якісні характеристики, обсяги робіт предмета закупівлі визначені в Технічному завданні Додатку №6 до тендерної документації.