Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання переможця процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності законодавству оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області (далі - Замовник) на 2025 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.01.2025 № 22В, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУГ-ПРЕМІУМ", вимогу про усунення невідповідностей (повідомлення) до Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУГ-ПРЕМІУМ", протокол уповноваженої особи від 18.03.2025 №4 про визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУГ-ПРЕМІУМ" переможцем Закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 18 березня 2025, укладений договір від 25.03.2025 № СТО-25 на суму 777 900,00 гривень, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 04.04.2025 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 03.04.2025.
Запити й пояснення
03.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі 50110000-9 Послуги з поточного ремонту, технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та супутнього обладнання) (інформацію опубліковано в інформаційно телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID UA-2025-03-04-003930-a) та відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі виникла необхідність в отриманні пояснень:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
2. Яким чином Замовник досліджував ринок аналогічних послуг?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність
04.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит по закупівлі UA-2025-03-04-003930-a
Пояснення на запит
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.
Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі замовником надається наступне пояснення:
Закупівля 50110000-9 Послуги з поточного ремонту, технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та супутнього обладнання) (UA-2025-03-04-003930-a) була оголошена 04.03.2025р.
1.На Ваш запит, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,повідомляємо наступне:
Технічні та якісні характеристик предмета закупівлі: Згідно технічного завдання
Якість послуг з технічного обслуговування та поточному ремонту КТЗ повинні відповідати вимогам Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 № 615 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.12.2014 за № 1609/26386, Положенню про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 30.03.1998 № 102 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.04.1998 за № 268/2708 та інструкцій заводів - виробників КТЗ.
Обгрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості: Очікувана вартість складає 1 350 000,00 грн.
Розмір бюджетного призначення: Згідно проекту кошторису Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області-1350 000,00 грн
Обгрунтування очікуваної вартості: Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з проведенням моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі закупівлі розміщено на веб-сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області за посиланням: https://dp.restoration.gov.ua/diialnist/5962/73200.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
2. Яким чином Замовник досліджував ринок аналогічних послуг?
Найповнішим джерелом даних для аналізу ринка аналогічних послуг є база, яку містить електронна система публічних закупівель Прозорро,тому Замовником дослідження ринку аналогічних послуг здійснювалося за допомогою відкритих джерел ринкових даних аналізуючи договори, які викладені на цій онлайн-платформі. З неї, можно отримати дані про аналогічні послуги та суми договорів, виконавцев та Замовників, предмети закупівлі та посилання на процедури та звіти, наскільки успішними були тендери, скільки постачальників приходило на них, чи знижувалась ціна на аукціоні.
При цьому історія питань до закупівлі в електронній системі та / або наявність оскаржень до неї може підсвітити проблемні чи конфліктні аспекти таких закупівель. Крім цього, серед тендерів та опублікованих звітів у Прозорро можна ознайомитись із прикладами технічних та кваліфікаційних вимог до предмета закупівлі, умовами договорів.