Висновки ДАСУ · 2025

Шини вантажні та тракторні (філія "Поліський лісовий офіс")

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-26-000028 від 02.04.2025

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 44768034 · м. Київ
Закупівля
UA-2025-01-30-013530-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 807 502,75 грн
Код ДК 021
34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 26.03.2025 · висновок 02.04.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій: ТОВ «СТК-АГРО», ТОВ «ТЕХНОТОРГ-ДОН» та ТОВ «АГРОВІМ-ТРЕЙД», своєчасності укладання договору закупівлі, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.01.2025 за №37, тендерну документацію із змінами, внесеними 06.02.2025 та 10.02.2025, тендерні пропозиції: Товариства з обмеженою відповідальністю «СТК-АГРО» (далі – ТОВ «СТК-АГРО»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОТОРГ-ДОН» (далі – ТОВ «ТЕХНОТОРГ-ДОН») та Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОВІМ-ТРЕЙД» (далі – ТОВ «АГРОВІМ-ТРЕЙД»), протоколи про відхилення тендерних пропозицій: від 20.02.2025 №57 та від 27.02.2025 №73, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 03.03.2025 за №83, повідомлення про намір укласти договір від 03.03.2025, договір закупівлі від 10.03.2025 за №154-20250310-03-1, пояснення Замовника від 01.04.2025, отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

27.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Накладка неметалева для ізолюючих стиків залізничних рейок ННІ-65/6 з стиковими болтами» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-03-009971-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

27.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Шини вантажні та тракторні (філія «Поліський лісовий офіс»)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-30-013530-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

01.04.2025 · Замовник: Пояснення

На запит Державної аудиторської служби України від 27.03.2025 щодо надання пояснень щодо процедури закупівлі «Шини вантажні та тракторні (філія «Поліський лісовий офіс») код ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-03-27-011098-a повідомляємо наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації (Додаток №1) та встановлені відповідно до розмірів та характеристик шин колісних, які безпосередньо використовуються на транспортних одиницях по діючих автотракторних парках. Формування потреби з описом технічних та кількісних параметрів здійснювалося відповідальним підрозділом, а саме - відділом технічного сервісу у вигляді службової записки від 28.01.2025 року №26/34.3.4-СЗ (зі змінами від 29.01.2025 року №29/34.3.4-СЗ; від 06.02.2025 року №44/34.3.4-СЗ; від 10.02.2025 року №297/34.3-ВЛ) (додаються).

Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, визначеному Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 р.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, посилання на використовуванні відкритті джерела, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено за посиланням:

https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2025/01/Obgruntuvannia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-UA-2025-01-30-013530-a.pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.