Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КРБ ДИСТРИБУЦІЯ», ТОВ «ПАЙП ТУЛС», ТОВ «ДЯЧУК», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178 в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) із змінами, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-01-23-004222-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.01.2025 № ІД-113/25 (далі – тендерна документація); запитання до Замовника від 28.01.2025, відповідь Замовника від 28.01.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 03.02.2025; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «КРБ ДИСТРИБУЦІЯ» (далі – ТОВ «КРБ ДИСТРИБУЦІЯ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЙП ТУЛС» (далі – ТОВ «ПАЙП ТУЛС»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЯЧУК»» (далі – ТОВ «ДЯЧУК»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ДЯЧУК» до 07.02.2025; протокольні рішення уповноваженої особи від 04.02.2025 № ІД-126/25 та № ІД-127/25, від 07.02.2025 № ІД-129/25; повідомлення про намір укласти договір від 07.02.2025; договір про закупівлю товару від 14.02.2025 № 140225; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 01.04.2025 через електронну систему закупівель (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
28.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «14810000-2 Абразивні вироби (Круги алмазні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-23-003950-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
01.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит
Кількість товару, технічні та якісні характеристики товару, розмір витрат по вищезазначеній закупівлі визначені КП «ШЕУ Оболонського району» на підставі такого.
Одним із завдань КП «ШЕУ Оболонського району» є забезпечення безпечного та безперебійного руху на вулицях, дорогах, місцевих проїздах, тротуарах, що, зокрема, включає у себе поточний ремонт об’єктів вулично-дорожньої мережі на території Оболонського району м. Києва.
Товар по даній закупівлі використовується для виконання робіт з поточного ремонту об’єктів вулично-дорожньої мережі на території Оболонського району м. Києва. Кошти на покриття витрат з поточного ремонту передбачені у складі загальновиробничих витрат у кошторисних розрахунках по об’єктах поточного ремонту, які надаються при формуванні бюджетних запитів та планів поточного ремонту на відповідний період.
Обґрунтування необхідних об’ємів товару здійснені з урахуванням вищезазначених потреб. Технічні ж та якісні характеристики предмета закупівлі зазначаються у Додатку 3 до тендерної документації, де конкретизується конкретні моделі кругів алмазних згідно з заявкою відповідальної особи підприємства, яка складена з урахуванням реальних потреб та попереднього досвіду використання даного типу товару.
Очікувану вартість закупівлі, яка склала 430 000,00 грн з ПДВ, визначено виходячи з середньої ціни комерційних пропозицій та даних з сайтів постачальників товару, який є предметом закупівлі, на підставі розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Також зазначаємо, що середня вартість товару відповідно до пропозицій постачальників становила – 468 581,20 грн, у той час як ми вирахували очікувану вартість у бік зменшення. На підтвердження надаємо, як додатки, документи, що обґрунтовують визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:
- Заявка на проведення закупівлі;
- Конкурентний лист станом на 22.01.2025;
- Комерційна пропозиція ТОВ «ДЯЧУК»;
- Комерційна пропозиція ТОВ «СПЕЦТОРГАЛЬЯНС»;
- Роздруківки с сайту lisisad.com.ua.