Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання відповідей на звернення щодо усунення порушення, виконання рішення Комісії АМКУ, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ», ТОВ «МІГ.», ТОВ «ЮПІТЕР ПРОТЕКШН», ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» та ТОВ «САНА-ХІМ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); своєчасності надання відповідей на звернення щодо усунення порушення; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Комунального підприємства «Київський метрополітен» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена на підставі рішення уповноваженої особи від 14.10.2024 (протокол № 1090-П); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції комунального підприємства «Миколаївська обласна варта», товариства з обмеженою відповідальністю «ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ» (далі – ТОВ «ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ»), товариства з обмеженою відповідальністю «МІГ» (далі- ТОВ «МІГ.»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЮПІТЕР ПРОТЕКШН» (далі – ТОВ «ЮПІТЕР ПРОТЕКШН»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (далі- ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР») та товариства з обмеженою відповідальністю «САНА-ХІМ» (далі – ТОВ «САНА-ХІМ»); скарги до Комісії АМКУ, оприлюднені в електронній системі закупівель за № UA-2024-10-29-003110-a.b2 та № UA-2024-10-29-003110-a.b4; рішення Комісії АМКУ від 08.01.2025 № 348-р/пк-пз; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; вимоги про усунення порушень та відповіді на них; протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 13.11.2024 № 1173-П, від 29.11.2024 № 1219-П, від 05.12.2024 № 1241-П, від 11.12.2024 № 1270-П, від 17.12.2024 № 1285-П, від 19.12.2024 № 1290-П, від 25.12.2024 № 1304-П, від 16.01.2025 № 51-П, від 22.01.2025 № 55-П та від 27.01.2025 № 62-П; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 06.02.2025 № 45-НХ-25; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
26.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33710000-0: Парфуми, засоби гігієни та презервативи (мило)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-10-29-003110-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
31.03.2025 · Замовник: Надання пояснень (інформації та документів) на Запит від 26.03.2025
Пояснення, інформацію та документи щодо Запиту викладено в листі від 31.03.2025 №42/04-12