Висновки ДАСУ · 2025

Охоронні послуги код ДК 021:2015 - 79710000-4 Послуги пультової охорони об’єктів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-26-000005 від 11.04.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району міста Києва" · ЄДРПОУ 32375554 · Київська область
Закупівля
UA-2024-12-30-007364-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
635 040,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 26.03.2025 · висновок 11.04.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району міста Києва» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою від 20.01.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018» (далі – ТОВ «ШЕРИФ-ПУЛЬТ 018»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.01.2025 № 9, від 07.02.2025 № 10, від 11.02.2025 № 10, від 07.03.2025 № 12, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 08.03.2025, договір про закупівлю від 18.03.2025 № 117 на суму 15 369 593,28 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 31.03.2025, скарги до процедури від 03.01.2025 № UA-2024-12-30-007364-a.с1 та від 12.02.2025 № UA-2024-12-30-007364-a.d2, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі –Комісія) № 490-р/пк-пз від 13.01.2025 та № 2717-р/пк-пз від 21.02.2025.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

28.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання поясненнь.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі охоронних послуг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-12-30-007364-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питаннь:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

31.03.2025 · Замовник: Відповідь на запит UA-M-2025-03-26-000005

На запит Управління північно-східного офісу Держаудит служби в Луганськіій області від 26.03.2025 по моніторингу UA-M-2025-03-26-000005 про надання пояснень щодо закупівлі Охоронні послуги код ДК 021:2015 - 79710000-4 Послуги пультової охорони об’єктів, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» повідомляє наступне. Всі закупівлі проводяться за ініціативи відповідного підрозділу (відділу) із зазначенням обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі. Відповідно до рекомендацій Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту обґрунтування очікуваної вартості закупівлі складається із пропозицій інтернет-ресурсів та/або останніх укладених договорів в системі «ПРОЗОРРО» та/або запиту цінових пропозиції. Розмір бюджету закупівлі формується, як середня вартість добутку необхідної кількості (обсягу) та очікуваної вартості.

Окремо зазначаємо, що всі підприємства комунальної форми власності в місті Києві на виконання Розпорядження виконавчого органу Київради (КМДА) №1036 (зі змінами) «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» публікують інформацію про технічні, кількісні та якісні характеристики, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість на інтернет-порталі «Київаудит» за посиланням https://kyivaudit.gov.ua.

Додаток 1 на 4 аркушах Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик очікуваної ціни.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.