Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.01.2025 року №31/01, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.02.2025, тендерні пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД», ТОВ «БАУАРТ», ТОВ «ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ», ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» від 07.02.2025 № 07/02, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАУАРТ» від 10.02.2025 № 10/02/2, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ» від 11.02.2025 № 11/02/2, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» від 11.02.2025 №11/02/04 та повідомлення про намір укласти договір від 11.02.2025, договір про закупівлю від 18.02.2025 № 64, пояснення та документи надані Замовником від 27.03.2025 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» з остаточною ціновою пропозицією 400 000,00 гривень, ТОВ «БАУАРТ» з остаточною ціновою пропозицією 479 880,00 гривень, ТОВ «ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ» з остаточною ціновою пропозицією 678 960,00 гривень, ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» з остаточною ціновою пропозицією 679 200,00 гривень та ТОВ «СОБІ» з остаточною ціновою пропозицією 680 160,00 гривень.
Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 07.02.2025 № 07/02) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» зазначених в протоколі від 07.02.2025 № 07/02, порушень не встановлено.
Аналізом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «БАУАРТ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 10.02.2025 № 10/02/2) на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «БАУАРТ» зазначених в протоколі від 10.02.2025 № 10/02/2, порушень не встановлено.
Крім того тендерну пропозицію ТОВ «ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 11.02.2025 № 11/02/2) на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ЮНІ СТОУН ПЛЕНТ» зазначених в протоколі від 11.02.2025 № 11/02/2, порушень не встановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем відкритих торгів обрано ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» та укладено договір про закупівлю від 18.02.2025 № 64 на суму 679 200,00 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
26.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пісок річковий ДК021-2015: 14210000-6 — гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-24-009104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної
вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету
Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне
використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так,
то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.03.2025 · Замовник: Додаткові пояснення
утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району» м. Києва, розглянувши Ваш запит від 24.03.2025 року направлений через електронну систему закупівель, ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-24-009104-a, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, щодо надання інформації:
1. «Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
У відповідь на ваш запит надаємо службову записку з моніторингом цін (на 4-х аркушах).
2. Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власно"го веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, Шеу Солом'янського району - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.