Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту», ТОВ «МІК», ТОВ «АнВа», ТОВ «Юка груп лтд», своєчасності укладання Договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене протокольним рішенням робочої групи Бази забезпечення Національної гвардії України (Військова частина 3075) (далі – Замовник) від 21.02.2025 № 116, реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод засобів індивідуального захисту» (далі – ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту»), товариства з обмеженою відповідальністю «МІК» (далі – ТОВ «МІК»), товариства з обмеженою відповідальністю «АнВа»
(далі – ТОВ «АнВа»), товариства з обмеженою відповідальністю «Юка груп лтд» (далі – ТОВ «Юка груп лтд»), протоколи від 06.03.2025 № 178, від 11.03.2025 № 193, від 13.03.2025 № 197, від 14.03.2025 № 205, повідомлення про намір укласти договір від 14.03.2025, договір про закупівлю від 03.04.2025 № 147-РЗ (далі – Договір) на суму 26 571 600,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника надані 28.03.2025 та 03.04.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
25.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Налокітники тактичні бойові» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-02-21-001720-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.03.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Добрий день! Надаємо запитувану Вами інформацію та роз'яснення.
03.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Налокітники тактичні бойові» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-02-21-001720-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації з посиланням на номера закупівель відповідно до яких учасник спрощеної закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «МІК» (далі – ТОВ «МІК») не дотримав зобов’язання за договорами поставки з Базою забезпечення Національної гвардії України (Військова частина 3075).
Крім того, надати інформацію (пояснення) щодо виявлених Замовником невідповідностей пропозиції учасника ТОВ «МІК» вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.04.2025 · Замовник: Щодо надання відповіді
Доброго дня!
У відповідь на Ваше звернення зазначеємо, що учасником ТОВ "МІК" було невиконано умов договору №44-РЗ від 24.02.2025, що був укладений на підставі закупівлі UA-2025-01-28-005849-a (Наколінники тактичні бойові). Договір було розірвано у зв'язку не фактичним невиконанням його умов ТОВ "МІК" та застосовано штрафні санкції.
Додатково повідомляємо, що ТОВ "МІК" намагався оскаржити рішення щодо його дискваліфікації в рамках закупівлі, щодо якої здійснюється даний моніторинг, однак рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 по справі № 520/5995/25 та постановою Другого апеляційного одміністративного суду від 03.04.2025 по справі № 502/5995/25 встановлення повна законність відхилення пропозиції ТОВ "МІК" щодо закупівлі Налокітників тактичних бойових (UA-2025-02-21-001720-a). Відповідні рішення та постанова додаються.