Висновки ДАСУ · 2025

Чоботи робочі ПВХ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-18-000034 від 08.04.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Державне підприємство "Львіввугілля" · ЄДРПОУ 32323256 · Львівська область
Закупівля
UA-2025-01-02-006971-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 650 000,00 грн
Код ДК 021
18830000-6 Захисне взуття
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.03.2025 · висновок 08.04.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; виконання рішення Органу оскарження розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.

Зобов'язання

__

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2025 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Львіввугілля» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-01-02-008995-a); службову записку щодо необхідності здійснення закупівлі від 28.122024 №4/1455; обгрунтування доцільності укладання договору від 28.12.2024 №4/1457; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 20.01.2025 №38; від 22.01.2025 №45 та від 17.02.2025 №141; опубліковану інформацію щодо оскарження рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «ВЕРОНА», далі – ТОВ «ВКФ «ВЕРОНА» (скарга UA-2025-01-02-006971-a.b1) та прийняття Органом оскарження рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення від 05.02.2025 №1750-р/пк-пз); оприлюднену Замоівником інформацію щодо виконання рішенння Органу оскарження; тендерну пропозицію ТОВ «ВКФ «ВЕРОНА», опубліковане Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ВКФ «ВЕРОНА» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «ВКФ «ВЕРОНА» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю від 04.03.2025 №73, опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.

З врахуванням розгляду Органом оскарження скарги UA-2024-10-10-003859-a.c1 та прийняття відповідного рішення за результатами розгляду такої скарги, моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.

Запити й пояснення

08.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-01-02-006971-a, яка проводилась Державним підприємством «Львіввугілля» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит щодо процедури закупівлі UA-2025-01-02-006971-a

Відповідь на питання № 1:

- Обґрунтування очікуваної вартості здійснюється відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (скан-копії документів надаються окремими файлами).

- Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі надаються окремим файлом у вигляді скан-копії Технічного завдання на закупівлю товару підписаного заступником генерального директора з охорони праці ДП «Львіввугілля» (додається окремим файлом).

Відповідь на питання № 2:

Сторінка власного веб-сайту на якому розміщена вся необхідна інформація - Lvug.com.ua.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.