Висновок
Порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, що призвело до порушень визначених статтею 5 Закону № 922-VIII
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» установлено порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, що призвело до порушень визначених статтею 5 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.02.2025 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 21.02.2025, тендерні пропозиції ТОВ «ДронХаб», ТОВ «ІНСТИТУТ ГІГІЄНИ, ЕКОЛОГІЇ ТА САНІТАРІЇ» та ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДронХаб» від 26.02.2025 №26/02/2025, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНСТИТУТ ГІГІЄНИ, ЕКОЛОГІЇ ТА САНІТАРІЇ» від 27.02.2025 27/02/2025, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця торгів ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» від 04.03.2024 № 04/03/2024 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 04.03.2025, договір про закупівлю товару від 11.03.2025 № 2818/03-25, пояснення та документи надані Замовником від 20.03.2025, 25.03.2025 та від 28.03.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ДронХаб» з остаточною ціновою пропозицією 1 360 000,00 гривень, ТОВ «ІНСТИТУТ ГІГІЄНИ, ЕКОЛОГІЇ ТА САНІТАРІЇ» з остаточною ціновою пропозицією 1 662 400,00 гривень, ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» з остаточною ціновою пропозицією 1 679 999,00 гривень.
Моніторингом встановлено, що тендерні пропозиції ТОВ «ДронХаб» та ТОВ «ІНСТИТУТ ГІГІЄНИ, ЕКОЛОГІЇ ТА САНІТАРІЇ» відхилено Замовником (протокольні рішення уповноваженої особи від 26.02.2025 №26/02/2025 та від 27.02.2025 27/02/2025) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ДронХаб» та ТОВ «ІНСТИТУТ ГІГІЄНИ, ЕКОЛОГІЇ ТА САНІТАРІЇ» зазначених в протокольних рішеннях уповноваженої особи, порушень не встановлено.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» та укладено договір на надання послуг від 11.03.2025 № 2818/03-25 на суму 1 679 999,00 гривень без ПДВ.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Замовником установлено вимогу, щодо надання Учасником у складі тендерної пропозиції інформації та документів, які визначені у Розділі 2 Додатку 2 до ТД, та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а саме:
- фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими;
Водночас, згідно Розділу 1 Додатку 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до ТД, вказані технічні вимоги до засобу протидії безпілотним літальним апаратам «БУЛЬБА 1/16», або еквівалент, та зазначено, що Засіб протидії безпілотним літальним апаратам, включає в себе 16 частот каналів придушення, які загалом покривають частотний діапазон від 200 до 5850 МГц.
На виконання вимоги Розділу 2 Додатку 2 до ТД, ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» у складі тендерної пропозиції надано фото Товару, де зображено один блок, що містить такі діапазони: 300-400 МГц, 300-400 МГц, 400-500 МГц, 500-600 МГц, 600-720 МГц, 720-850 МГц, 850-950 МГц, 950-1050 МГц.
З огляду на відсутність у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими, засобу протидії безпілотним літальним апаратам, що включає 16 частот каналів придушення, які загалом покривають частотний діапазон від 200 до 5850 МГц згідно технічного завдання замовника, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби із відповідним запитом звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/інформації/документів щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником надано наступні пояснення: «Як слідує з документів у складі Тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сервіс Будтранс», 16-и діапазонний виріб складається з двох аналогічних 8-и діапазонних блоків…».
Однак, відповідно до наданої технічної специфікації (файл: «Технічна специфікація.doc.p7s») у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС», заявлені частоти каналів придушення, які розподілені між двома окремими блоками:
Блок 1: 200-600 МГц;
Блок 2:600-5850 МГц, які, у сукупності забезпечують роботу в частотному діапазоні від 200 до 5850 МГц.
Однак, на наданих фото Товару зображено лише один блок, що містить такі діапазони: 300-400 МГц, 300-400 МГц, 400-500 МГц, 500-600 МГц, 600-720 МГц, 720-850 МГц, 850-950 МГц, 950-1050 МГц.
Враховуючи вищезазначене, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» відсутні фото з інформацією про Блок 2, чим недотримано вимоги пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 ТД.
Однак Замовником, на порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість, укладено з Переможцем договір про закупівлю від 11.03.2025 № 2818/03-25 на суму 1 679 999,00 гривень без ПДВ.
Слід зазначити, що Замовником згідно протокольного рішення уповноваженої особи від 26.02.2025 № 26/02/2025 було відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ДронХаб» на підставі, зокрема: « всупереч вимогам Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими… судячи з антенних роз’ємів та пульту управління на зображенні «1» - виріб є 6 діапазонним (а не 16 діапазонним)».
Разом з тим, різниця між остаточною ціновою пропозицією ТОВ «ДронХаб» (1 360 000,00 гривень) та остаточною ціновою пропозицією переможця торгів ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» (1 679 999,00 гривень) складає 319 999,00 гривень.
Враховуючи наведене, Замовником порушено принципи публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону № 922-VIII, зокрема щодо максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.04.2025
Станом на дату оприлюднення висновку договір про закупівлю між сторонами виконаний в повному обсязі, тому Замовник не може його розірвати
Запити й пояснення
18.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Засіб радіоелектронного захисту (РЕБ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-13-003184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на засоби радіоелектронного захисту (РЕБ), що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» вимогам пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, зокрема в частині підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, а саме надання фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Засіб радіоелектронного захисту (РЕБ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-13-003184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів. Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 34091724) надає інформацію, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на засоби радіоелектронного захисту (РЕБ), що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі». Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 за методом розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг порівняння ринкової ціни, а саме на підставі наданих комерційних пропозицій підприємств.
Підприємством здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціну товару, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, та відповідно до комерційної пропозиції постачальника. Відповідно до виділеного фінансування було визначено розмір витрат та очікувана вартість предмету закупівлі. Крім того, у рамках вивчення ринку ціни Засобів радіоелектронного захисту (РЕБ) було отримано комерційні пропозиції від компаній ТОВ «Техмік», ТОВ «Дефенс.Тех» та ТОВ «Сервіс Будтранс» та лист звернення в/ч А4722. Відповідно до цих пропозицій було встановлено середній рівень цін на РЕБ. Встановлення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було здійснено на підставі вищевказаних комерційних пропозицій, консультацій та вивчення технічних характеристик (документи додаємо).
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь: Надаємо посилання на сайт, щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://vyshneve-rada.gov.ua/rada/pz/8847-7.html.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідь: Відповідно до Рішення Вишневої міської ради від 19.12.2024 року № 1-01/XL8-4 «Про затвердження Програми Вишневої міської територіальної громади з підтримки заходів територіальної оборони на 2025 рік» (зі змінами) джерелом фінансування даної закупівлі є місцевий бюджет, КПКВК 0218240 (документи додаємо).
20.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Засіб радіоелектронного захисту (РЕБ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-13-003184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів. Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 34091724) надає інформацію, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» вимогам пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, зокрема в частині підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, а саме надання фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими?
Відповідь: відповідно до вимог пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС» надало фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими, а саме:
- Бульба 1.8 загальний вигляд.jpg.p7s, експортовано - 20-02-2025, 20:10:54;
- Антена на кронштейні з подовжувачем.jpg.p7s, експортовано - 20-02-2025, 20:10:54;
- Кронштейн з магнітним кріпленням.jpg.p7s, експортовано - 20-02-2025, 20:10:54;
- Охолодження приладу та лапки кріплення.jpg.p7s, експортовано - 20-02-2025, 20:10:54;
- Подовжувач кріплення антени (розєми з фіксацією).jpg.p7s, експортовано - 20-02-2025, 20:10:54.
21.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Надати пояснення щодо причин не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС», з огляду на відсутність у складі тендерної пропозиції повного фото товару, зокрема 16-діапазонного виробу, виносного пульта керування з подовжувачем довжиною не менше 5 м, а також кабелів живлення довжиною не менше 3 м, враховуючи зазначені підстави відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «ДронХаб» (протокольне рішення уповноваженої особи № 26/02/2025 від 26.02.2025).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
25.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Засіб радіоелектронного захисту (РЕБ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-13-003184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів. Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 34091724) надає інформацію, а саме:
1. Надати пояснення щодо причин не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС БУДТРАНС», з огляду на відсутність у складі тендерної пропозиції повного фото товару, зокрема 16-діапазонного виробу, виносного пульта керування з подовжувачем довжиною не менше 5 м, а також кабелів живлення довжиною не менше 3 м, враховуючи зазначені підстави відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «ДронХаб» (протокольне рішення уповноваженої особи № 26/02/2025 від 26.02.2025).
Відповідь: З документів у складі Тендерної пропозиції учасника «ТОВ «Сервіс Будтранс» 16-и діапазонний виріб складається з двох аналогічних 8-и діапазонних блоків, що мають виносні пульти керування з подовжувачем довжиною не менше 5 м, а також кабелів живлення довжиною не менше 3 м,
Відповідно – Замовник вважає надані у складі Тендерної пропозиції учасника «ТОВ «Сервіс Будтранс» зображення Товару такими, що повністю відповідають вимогам Тендерної документації.
Окремо необхідно зазначити, що підставами відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ДронХаб» було не тільки відсутність повного фото Товару, але і повна невідповідність запропонованого ними виробу вимогам Тендерної документації, зокрема:
- всупереч вимогам Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано «фото або витяг з конструкторської документації щодо наявності у засобі радіоелектронної боротьби, запропонованого для участі у закупівлі:
з'ємних антен та наявності у них магнітного кріплення для швидкого монтажу на авто;
лапок-опор/кріплення для монтажу на техніку;
підключення кабелів з роз’ємами з фіксацією;
системи охолодження».
PDF-документ «Витяг з КД», що поданий Учасником у складі своєї Тендерної пропозиції, не може вважатися таким, адже виконаний без дотримання вимог ДСТУ ЄСКД.
- всупереч вимогам Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано «фото товару в повній комплектації з усіма додатковими комплектуючими».
PDF-документ «Фото в повній комплектації», що поданий Учасником у складі своєї Тендерної пропозиції, містить у собі зображення засобу радіоелектронної боротьби, що не відповідає заявленим Замовником вимогам, адже:
на зображенні «1» документу відсутні антени, як повинні були б бути там наявним (зважаючи на заявлену у Тендерній документації вимогу щодо зображення повної комплектації»);
судячи з антенних роз’ємів та пульту управління на зображенні «1» - виріб є 6 діапазонним (а не 16 діапазонним);
пульт управління на зображенні «1» не відповідає пульту управління на зображенні «2» та «3»;
на зображенні «1» відсутні антени, зовнішня акумуляторна батарея, подовжувачі антен на магнітних кріпленнях, з довжиною не менше 3 м кожен, виносний пульт керування з подовжувачем не менше 5 м, що дозволяє одночасне увімкнення всіх каналів однією кнопкою, кабелі живлення – не менше 3 м;
Зображення виробу, подані у Тендерній пропозиції не підтверджують наявність у ньому:
наявності у антен магнітного кріплення для швидкого монтажу на авто;
лапок-опор/кріплення для монтажу на техніку.
25.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень, інформації та документів.
Необхідно надати пояснення щодо обґрунтування відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Сервіс Будтранс» вимогам пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації. Зокрема, слід пояснити, на якій підставі зроблено висновок, що 16-діапазонний виріб складається з двох аналогічних 8-діапазонних блоків, якщо на наданому зображенні Товару зафіксовано лише один блок, що містить такі діапазони: 300-400 МГц, 300-400 МГц, 400-500 МГц, 500-600 МГц, 600-720 МГц, 720-850 МГц, 850-950 МГц, 950-1050 МГц.
Згідно з пропозицією учасника ТОВ «Сервіс Будтранс», заявлені частотні діапазони мали б бути розподілені між двома окремими блоками:
Блок 1: 200-600 МГц;
Блок 2: 600-5850 МГц.
Оскільки надане зображення Товару підтверджує наявність лише одного блоку, а інформації про другий блок відсутньо, просимо надати обґрунтування, чому тендерну пропозицію ТОВ «Сервіс Будтранс» не було відхилено через невідповідність вимогам пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
28.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Засіб радіоелектронного захисту (РЕБ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-13-003184-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів. Виконавчий комітет Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 34091724) надає інформацію, а саме:
1. Необхідно надати пояснення щодо обґрунтування відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Сервіс Будтранс» вимогам пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації. Зокрема, слід пояснити, на якій підставі зроблено висновок, що 16-діапазонний виріб складається з двох аналогічних 8-діапазонних блоків, якщо на наданому зображенні Товару зафіксовано лише один блок, що містить такі діапазони: 300-400 МГц, 300-400 МГц, 400-500 МГц, 500-600 МГц, 600-720 МГц, 720-850 МГц, 850-950 МГц, 950-1050 МГц.
Згідно з пропозицією учасника ТОВ «Сервіс Будтранс», заявлені частотні діапазони мали б бути розподілені між двома окремими блоками:
Блок 1: 200-600 МГц;
Блок 2: 600-5850 МГц.
Оскільки надане зображення Товару підтверджує наявність лише одного блоку, а інформації про другий блок відсутньо, просимо надати обґрунтування, чому тендерну пропозицію ТОВ «Сервіс Будтранс» не було відхилено через невідповідність вимогам пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідь: Як слідує з документів у складі Тендерної пропозиції учасника «ТОВ «Сервіс Будтранс» 16-и діапазонний виріб складається з двох аналогічних 8-и діапазонних блоків, що мають виносні пульти керування з подовжувачем довжиною не менше 5 м, а також кабелів живлення довжиною не менше 3 м. Відповідно – Замовник вважає надані у складі Тендерної пропозиції учасника «ТОВ «Сервіс Будтранс» зображення Товару такими, що повністю відповідають вимогам Тендерної документації".